為貫徹落實中共合肥市委辦公室 合肥市人民政府辦公室《關于印發(fā)合肥市推動經(jīng)濟高質量發(fā)展若干政策的通知》（合辦〔2021〕8號）精神，市農業(yè)農村局、市財政局制定了《2022年合肥市推動經(jīng)濟高質量發(fā)展若干政策實施細則（農業(yè)）》，并經(jīng)市司法局審核登記，登記號為“HFGS-2022-013”，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合實際，認真組織實施。
政策申報免費咨詢：19855108130（手機/微信），0551-65300128
2022年合肥市推動經(jīng)濟高質量發(fā)展若干政策實施細則（農業(yè)）
為貫徹落實中共合肥市委辦公室、合肥市人民政府辦公室《關于印發(fā)合肥市推動經(jīng)濟高質量發(fā)展若干政策的通知》
（合辦〔2021〕8 號）精神，加大政策支農力度，規(guī)范資金管理，保障政策落實，本著“簡潔、透明、高效、規(guī)范”原則， 制定本實施細則。
一、申報主體
在合肥市行政區(qū)域內注冊成立具有獨立法人資格的農業(yè)企業(yè)、農民合作社、家庭農場，以及種養(yǎng)大戶、產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體等新型農業(yè)經(jīng)營主體。失信行為在有效期內的企業(yè)、單位、 個人不享受本政策。
二、申報、審核程序
各條款申報和審核按“企業(yè)申報、部門初審、聯(lián)合審核、 媒體公示、政府審批”等程序執(zhí)行。具體如下：
（一）申報時間
以市農業(yè)農村局在部門網(wǎng)站和合肥系統(tǒng)中發(fā)布的通知 為準。
（二）申報方法
1.申報主體登錄合肥市財政支持產(chǎn)業(yè)政策管理系統(tǒng)，錄入真實完整信息，完成注冊；對照自身經(jīng)濟類型及發(fā)展實際，訂閱相關政策條款，閱讀實施細則和相關資金管理辦法，提前做好申報準備工作；按照市農業(yè)農村局發(fā)布的申報通知要求，
及時在網(wǎng)上提交真實完整的申報材料，并關注部門初審意 見，及時完善申報材料。
2.各縣（市）區(qū)（含開發(fā)區(qū)，下同）農業(yè)農村主管部門通過市財政支持產(chǎn)業(yè)政策管理系統(tǒng)對申報項目進行比對、審核，凡一次性獎補事項，同一主體就同一事項已獲財政獎補的，不再重復獎補。擴大投資類項目，所需資金市縣
1:1 分擔。項目完成后，申報主體應及時申請項目驗收。縣（市） 區(qū)農業(yè)農村主管部門收到項目驗收申請 1
個月內，完成項目初驗，初驗合格項目需經(jīng)縣（市）區(qū)政府網(wǎng)站公示，公示內容包括申報單位名稱、項目、對應條款、申報金額、核定金額等，公示期 5
天，公示結束無異議或異議復審后申請市農業(yè)農村局驗收。
3.市農業(yè)農村局收到縣（市）區(qū)驗收申請 1
個月內，完成項目驗收，對點多面廣的項目，可委托縣（市）區(qū)驗收， 原則上按不低于
30%的比例進行抽查核查。市農業(yè)農村局驗收合格的項目經(jīng)局集體審議通過后，提交市推動經(jīng)濟高質量發(fā)展政策聯(lián)合審核小組，按照《合肥市推動經(jīng)濟高質量發(fā)展政策聯(lián)合審核導則》進行聯(lián)審。聯(lián)審結果在“中國·合肥”
門戶網(wǎng)站、市農業(yè)農村局網(wǎng)站、市財政支持產(chǎn)業(yè)政策管理系統(tǒng)和《合肥日報》上公示 5 天，公示無異議或對異議復審后，
由市農業(yè)農村局報市政府審定。市財政局在收到市政府批準文件后，根據(jù)資金預算安排，將政策資金預算下達或撥付至市農業(yè)農村局或相關縣（市）區(qū)財政局，由其撥付至申報主
體。
三、申報條件和申報材料
申報各條款均須提供：
1.《產(chǎn)業(yè)政策項目申報誠實信用承諾書》（附件 1）；
2.合肥市農業(yè)項目獎勵資金申請表（附件 2）；
3.加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照復印件（名稱變更的提供變更核準通知書）；
4.在“信用中國”“信用安徽”“信用合肥”等三個官方平臺的征信查詢報告（或截圖）。
申報材料涉及增值稅發(fā)票的，專票提供抵扣聯(lián)，普票提供發(fā)票聯(lián)。通過紙質承兌匯票付款的應提供供貨方收據(jù)，電 子承兌匯票付款的應提供供貨方收據(jù)或銀行簽章。
（一）推進農產(chǎn)品加工轉型升級。對新引進農產(chǎn)品加工項目固定資產(chǎn)投資額 1000 萬元以上的，按固定資產(chǎn)投資額的 10%給予最高 2000 萬元補貼，其中 50%達產(chǎn)升規(guī)后撥付。
1、獎補對象：2021 年以來合肥市行政區(qū)域內新開工建設的農產(chǎn)品加工項目，固定資產(chǎn)投資不低于 1000 萬元，其中設備投資不低于固定資產(chǎn)投資的 20%，且項目列入《合肥市農產(chǎn)品加工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目庫》。
2、獎補范圍：2021 年以來新開工建設的項目新建生產(chǎn)廠房（辦公樓、員工宿舍不在獎補范圍）、新購置生產(chǎn)設備
（二手設備不在補助范圍）、生產(chǎn)線上檢測設備和環(huán)保設備的投資。每一項投資按“三單”最小值核算補助金額，即合同、發(fā)票（不含稅金額）、付款憑證。發(fā)票時間（進口設備以報 關單時間，下同）需在補助期限內。單個項目獎補期限不超過兩年。
3、建設標準：（1）項目符合國家法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)、環(huán)保政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃；（2）項目實施企業(yè)繳納稅收和企 業(yè)生產(chǎn)基地在同一轄區(qū)。
4、申報材料：（1）縣（市）區(qū)相關部門審核的項目備案表或施工許可證復印件；（2）廠房建設合同、發(fā)票及付款憑證（購買廠房的，另外提供土地使用權證和房屋產(chǎn)權證）；（3）設備購置合同、增值稅發(fā)票抵扣聯(lián)和付款憑證，
進口設備另外提供付匯憑證及報關單；購置融資租賃設備的補充提供與融資租賃公司簽訂的協(xié)議、融資租賃公司開具的增值稅發(fā)票抵扣聯(lián)；（4）固定資產(chǎn)投資補助申報明細表（附件3）；（5）存在關聯(lián)交易的，應提供供貨方營業(yè)執(zhí)照復印件、供貨市場價，非標設備由市農業(yè)農村局委托具備資產(chǎn)評估資質的第三方機構出具評估報告定價；（6）項目竣工決算報告。
5、申報時間：2022年7月15日前申報。
6、驗收要求：（1）初審。縣（市）區(qū)農業(yè)農村部門核實申報材料的真實性（生產(chǎn)設備及廠房的付款憑證和發(fā)票抵扣聯(lián)真實性及重復性，同時在發(fā)票抵扣聯(lián)原件上蓋申報章），
于 2022 年 8 月 15
日前報送市農業(yè)農村局。（2）評審。市農業(yè)農村局公開征集第三方機構對縣（市）區(qū)初審后報送的項目進行審核，審核合格項目提請局集體審議，通過后提交市推動經(jīng)濟高質量發(fā)展政策聯(lián)合審核小組，聯(lián)審結果經(jīng)公示后，于
2022 年 9 月 15 日前報市政府審定，市農業(yè)農村局、市財政局于 2022 年 9 月 30 日前兌現(xiàn)項目資金。
（二）支持農事服務中心建設。對符合條件的新建及改擴建特色農事服務中心，按投資額的 30%給予最高 100 萬元補貼。
1、獎補對象：合肥市行政區(qū)域內從事農業(yè)生產(chǎn)，且成立
1 年以上的農民（農機）合作社、家庭農場、農業(yè)企業(yè)等新型農業(yè)經(jīng)營主體。新建改擴建的特色農事服務中應從事農事服務，2021
年度企業(yè)營業(yè)額（銷售額）達到 200 萬元以上， 服務所在地市級以上現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)，或帶動新型農業(yè)經(jīng)營主體（家庭農場、合作社或農業(yè)企業(yè)等）3
戶以上。
2、獎補范圍：圍繞合肥市重點建設的糧油、蔬果、種業(yè)、生豬、龍蝦、草莓、茶葉、水產(chǎn)、乳品、家禽、堅果、苗木花卉十二大農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條等，新建改擴建特色農事服務中心中新購置服務于農業(yè)生產(chǎn)基地的生產(chǎn)、育苗、烘干、初加工、節(jié)水控溫、質量安全、智能采收、資源化利用、冷凝運輸、信息終端等農業(yè)裝備，建成后正常運營并取得項目用地合法性佐證材料和鄉(xiāng)鎮(zhèn)同意建設配套用房等農業(yè)設施的批復。單個農業(yè)裝備采購額不低于
3000
元。圍繞糧油的特色農事服務中心僅限于改擴建，新建的全程機械化綜合農事服務中心按《安徽省農業(yè)農村廳關于印發(fā)全程機械化綜合農事服務中心等建設指導意見的通知》（皖農機〔2022〕39
號） 執(zhí)行。
3、獎補標準：按照“定額獎補、先建后補”，特色農事服務中心項目建設中，符合農機購置補貼政策的農業(yè)裝備納入農機購置補貼予以補助，剩余部分農業(yè)裝備和配套用房等農業(yè)設施合計投資總額達
30 萬元以上的，按對其認定投資總額不超過 30%最高不超過 100
萬元予以補貼。己享受過縣級以上財政獎補的同個農業(yè)裝備或農業(yè)設施不予重復獎補。
4、申報材料：
（1）合肥市農事服務中心項目申報表；
（2）2021年度營業(yè)額（銷售額）的財會報表（或報告）；
（3）服務農業(yè)園區(qū)或帶動新型農業(yè)經(jīng)營主體的佐證材料；
（4）農業(yè)設施和農業(yè)裝備采購佐證材料；
（5）縣（市）區(qū)項目初審報告；
（6）相關資質單位項目投入決算審計報告， 包括發(fā)票、轉賬及支付憑證，設施類需提供合同、工程造價決算等。
5、申報時間：企業(yè)自主申報，2022
年 1 月 1 日起新建改擴建的特色農事服務中心項目；2021
年備案登記開工建設尚未完工及未通過驗收的部分項目，縣（市）區(qū)農業(yè)農村主管部門于2022 年6 月30 日前匯總上報并完成備案登記，2023年 1
月 31 日前完成初審并附?jīng)Q算審計報告等相關材料申請市農業(yè)農村局復審，市農業(yè)農村局公開征集第三方機構對縣
（市）區(qū)初審后報送的項目進行復審，出具審核報告，并提請局集體審議，通過后于 2023 年 3 月 10 日前提交市推動經(jīng)濟高質量發(fā)展政策聯(lián)合審核小組，聯(lián)審結果經(jīng)公示后報市政府審定，市農業(yè)農村局、市財政局于 2023 年 3 月 31 日前兌現(xiàn)項目資金。
（三）支持數(shù)字農業(yè)建設。擇優(yōu)支持一批2022年新建或改擴建智能農牧漁場（園）等智能化、數(shù)字化建設，按不超過當年投資額的30%給予一次性獎補，獎補金額最高不超過100萬元。
1、獎補對象：合肥市行政區(qū)域內登記注冊從事農作物種植、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖、設施農業(yè)等生產(chǎn)的農業(yè)企業(yè)、農民合作社、家庭農場等新型農業(yè)經(jīng)營主體。
2、獎補標準：按不超過當年投資額的30%給予一次性獎補，獎補金額最高不超過100萬元。
3、建設標準：申報主體經(jīng)濟效益較好，生產(chǎn)經(jīng)營場地 具有一定規(guī)模。產(chǎn)業(yè)特色明顯，符合長三角“158”行動計 劃、十大千億級綠色食品等產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，具備能滿足數(shù)字化建設的基礎設施和網(wǎng)絡條件。主要建設內容：
（1）建設數(shù)字種植業(yè)工廠。根據(jù)種植需要，配置生長環(huán)境和生物本體監(jiān)測、環(huán)境遠程調控、水肥藥精準管理、智能植保、視頻監(jiān)控等相關設施設備；按需加裝北斗導航、遠程運維、智能駕駛系統(tǒng)、自動作業(yè)、作業(yè)過程自動測量等智能化設備，實現(xiàn)耕整地、播種、施肥、施藥、收獲等過程精準作業(yè)；有條件的，建設采后商品化處理系統(tǒng)，配置清洗去雜、分級分選、計量包裝等一體化智能設備，實現(xiàn)采后處理全程自動化；建設或應用數(shù)字化管理平臺，實現(xiàn)農資、人員、
成本、設備、農事、收成等精準管理。
（2）建設數(shù)字畜牧業(yè)工廠。根據(jù)養(yǎng)殖需要，建有自動化精準環(huán)境控制系統(tǒng)，配備畜禽圈舍通風、溫控、光控、環(huán)境監(jiān)測、視頻監(jiān)控、糞便清理等設施設備，實現(xiàn)飼養(yǎng)環(huán)境自動調節(jié)。建有數(shù)字化精準飼喂管理系統(tǒng)，配置電子識別、自動稱量、精準上料、自動飲水等設備，實現(xiàn)精準飼喂與分群管理；配置畜禽疫病移動巡檢、遠程診斷、自助診療、監(jiān)測預警等設施設備，實現(xiàn)對動物疫病的診斷預警；配置產(chǎn)品收集系統(tǒng)，實現(xiàn)集蛋、擠奶、包裝等自動化。建設或應用數(shù)字化管理平臺，實現(xiàn)養(yǎng)殖投入品、產(chǎn)出品、生產(chǎn)記錄、人員、成本等精準管理。
（3）建設數(shù)字漁業(yè)工廠。根據(jù)養(yǎng)殖需要，建設在線環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)，配置養(yǎng)殖水體、大氣環(huán)境等傳感設備和視頻監(jiān)控設備，實現(xiàn)大氣和水體環(huán)境的實時監(jiān)控；配置自動增氧、餌料自動精準投喂、循環(huán)水處理控制、網(wǎng)箱升降控制等設施設備；配置病害檢測設備，構建水產(chǎn)類病害遠程診斷系統(tǒng)。建設或應用數(shù)字化管理平臺，實現(xiàn)養(yǎng)殖投入品、產(chǎn)出品、生產(chǎn)記錄、人員、成本等精準管理。
4、申報材料：
（1）申請建設材料：①申報主體項目申報書；②縣（市）區(qū)審核意見。
（2）申請驗收材料：①縣（市）區(qū)驗收申請報告（含項目明細）；②申報主體購置設備的合同、發(fā)票、付款憑證、設備清單等材料；③會計師事務所出具的審計報告。
5、實施要求：（1）2022年6月30日前縣（市）區(qū)農業(yè)
農村主管部門完成對申報建設主體的初步審核，并出具初審意見，報市農業(yè)農村局評審；（2）2023年1月20日前，縣（市）區(qū)農業(yè)農村主管部門申請市農業(yè)農村局驗收，市農業(yè)農村局公開征集第三方或專業(yè)技術人員對項目進行驗收；（3）市
農業(yè)農村局驗收合格項目于2023年3月10日提交市推動經(jīng)濟
高質量發(fā)展政策聯(lián)合審核小組，聯(lián)審結果經(jīng)公示后報市政府審定，市農業(yè)農村局、市財政局于2023年3月31日前完成資 金兌現(xiàn)。
（四）推進農產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈設施建設。擇優(yōu)支持一批 2022 年新建或改擴建農產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈設施，按不超過當年投資額的 30%給予一次性獎補，獎補金額最高不超過 100 萬元。
1、獎補對象：合肥市行政區(qū)域內登記注冊1年以上的家庭農場、農民專業(yè)合作社、農業(yè)企業(yè)（不包括冷鏈流通企業(yè)） 等新型農業(yè)經(jīng)營主體和已登記的農村集體經(jīng)濟組織。
2、獎補標準：對2022年當年新建或改擴建的農產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈設施庫容200立方米（含）以上的，按不超過當 年投資額的30%給予一次性獎補，獎補金額最高不超過100 萬元。
3、建設標準：
（1）建設通風貯藏庫。在耐貯型農產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)，充分 利用自然冷源，因地制宜建設地下、半地下貯藏窖或地上通風貯藏庫，采用自然通風和機械通風相結合的方式保持適宜貯藏溫度。
（2）建設機械冷庫。根據(jù)貯藏規(guī)模、自然氣候和地質條件等，采用土建式或組裝式建筑結構，配備機械制冷設備，新建保溫隔熱性能良好、低溫環(huán)境適宜的冷庫和果蔬速凍 庫；也可對閑置的房屋、廠房、窯洞等進行保溫隔熱改造， 安裝制冷設備，改建為機械冷庫。
（3）建設氣調貯藏庫。在呼吸躍變型農產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)， 建設氣密性較高、可調節(jié)氣體濃度和組分的氣調貯藏庫，配 備有關專用氣調設備，對商品附加值較高的產(chǎn)品進行氣調貯藏。
（4）配備預冷及配套設施設備。根據(jù)產(chǎn)品特性、市場 發(fā)展和儲運加工的實際需要，可建設或配套建設強制通風預冷、差壓預冷或真空預冷等預冷庫或預冷設施，配備必要的 稱量、清洗、分級、檢測、信息采集等設備以及新建貯藏設施專用的供配電設備。
4、申報材料：
（1）申請建設材料：①申報主體項目申報書；②土地 使用合規(guī)佐證材料。
（2）申請驗收材料：①縣（市）區(qū)驗收申請報告（含項目明細）；②申報主體購置設備的合同、發(fā)票、付款憑證、設備清單等材料；③會計師事務所出具的審計報告。
5、實施要求：（1）2022年6月30日前縣（市）區(qū)農業(yè)農村主管部門完成對申報建設主體的初步審核，并出具初審意見，報市農業(yè)農村局評審；（2）2023年1月20日前，縣（市）區(qū)農業(yè)農村主管部門申請市農業(yè)農村局驗收，市農業(yè)農村局公開征集第三方或專業(yè)技術人員對項目進行驗收；（3）市農業(yè)農村局驗收合格項目于2023年3月10日提交市推動經(jīng)濟
高質量發(fā)展政策聯(lián)合審核小組，聯(lián)審結果經(jīng)公示后報市政府審定，市農業(yè)農村局、市財政局于2023年3月31日前完成資 金兌現(xiàn)。
（五）支持優(yōu)質糧食綠色生產(chǎn)基地建設。對新建及改擴建糧食生產(chǎn)基地達到規(guī)定標準的，給予 20-100 萬元補貼。
1、獎補對象：合肥市行政區(qū)域內登記注冊從事優(yōu)質糧食生產(chǎn)，建設一定規(guī)模綠色糧食生產(chǎn)基地的家庭農場、農民合作社、集體股份合作社、農業(yè)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體等新型農業(yè)經(jīng)營主體和種植大戶，
2、獎補標準：（1）對達到建設標準的優(yōu)質糧食綠色生產(chǎn)基地，水稻基地達到 1000 畝（含 1000 畝）以上一次性獎補 20 萬元；小麥基地達到 2000 畝（含 2000 畝）以上一次
性獎補 20 萬元。（2）發(fā)展雙季稻，對集中連片 50 畝及以上早稻給予 100 元/畝的補貼。（3）實施再生稻綠色生產(chǎn)達到 300 畝以上，二茬稻畝均產(chǎn)量不少于 300 斤，給予 150 元
/畝獎補，再生稻 50-300 畝列入稻谷補貼結構調整扶持范疇，最高獎補資金不超過 20 萬元。
3、建設標準：（1）優(yōu)良品種。水稻品種達到部頒二級米以上標準或地方特色品種，小麥以優(yōu)質專用品種為主。（2）
綠色生產(chǎn)。全面推廣測土配方施肥，病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治，化肥農藥減量達到規(guī)定標準，農膜、農藥包裝物等廢棄物回收處理到位，秸稈綜合利用。（3）機械種植。實行機插機播等全程機械化生產(chǎn)。（4）訂單收購。基地與糧食加工、收購企業(yè)簽訂訂單，做到專種、專收、專儲，統(tǒng)一加工，統(tǒng)一品牌銷售。（5）規(guī)范管理。千畝連片基地要設立一個公示牌，
公示基地名稱、品種、規(guī)模、技術路線、化肥農藥減量目標等內容。（6）品牌營銷。鼓勵基地有品牌、有包裝、有穩(wěn)定營銷渠道。
4、申報材料:（1）合肥市優(yōu)質糧食綠色生產(chǎn)基地建設項目申報文本；（2）土地流轉合同等復印件；（3）補助環(huán)節(jié) 涉及相關票據(jù)等；（4）訂單合同，化肥農藥購買、使用臺 賬等佐證材料；（5）基地面積的無人機、智慧作業(yè)平臺等 測繪資料。
5、申報時間：2022 年 11 月 30 日前申報。
6、驗收要求：（1）各地應利用“兩區(qū)”劃定成果，制定一張縣（市）區(qū)
2022 年優(yōu)質糧食基地分布圖；（2）2023 年1 月 20
日前，縣（市）區(qū)農業(yè)農村主管部門完成項目初驗并申請市農業(yè)農村局驗收。市農業(yè)農村局聘請第三方或專業(yè)技術人員對項目進行驗收，驗收合格項目于 2023
年 3 月 10 日前提交市推動經(jīng)濟高質量發(fā)展政策聯(lián)合審核小組，聯(lián)審結果經(jīng)公示后報市政府審定，市農業(yè)農村局、市財政局于 2023年 3 月
31 日前完成資金兌現(xiàn)。
（六）對新建及改擴建蔬菜生產(chǎn)基地達到規(guī)定標準的， 給予 20-100 萬元補貼。
1、獎補對象：合肥市行政區(qū)域內登記注冊的農業(yè)企業(yè)、農民合作社、家庭農場、種植大戶等，新建及改擴建連片規(guī)模化設施大棚（連棟溫控大棚）生產(chǎn)基地，基地選址符合耕地保護政策和市農業(yè)發(fā)展規(guī)劃、鄉(xiāng)村振興規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)布局要求，基地基礎設施齊全，從事蔬菜、瓜果育苗及生產(chǎn)，且未
享受過市規(guī)模化設施蔬菜瓜果基地政策獎補的項目。
2、獎補標準：對新建及改擴建相對集中連片蔬菜、瓜果育苗及生產(chǎn)設施大棚（連棟溫控大棚）項目，項目符合相 關建設導則要求，棚內育苗及生產(chǎn)凈面積（需扣除管理、生 活等非生產(chǎn)使用面積）達到：
（1）設施鋼架大棚100畝以上（含100畝）或“和縣”二代棚 50 畝以上（含 50畝）一次性獎補60萬元；設施鋼架大棚達150畝以上（含150畝）或“和縣”二代棚達 75畝以上（ 含 75畝）一次性獎補100萬元；
（2）普通連棟溫控大棚4000平方米（含4000平方米）
以上，一次性獎補35萬元；8000平方米（含8000平方米）以 上，一次性獎補70萬元；12000平方米（含12000平方米）以
上，一次性獎補100萬元；玻璃連棟溫控大棚4000平方米（含4000平方米）以上，按200元/平方米標準，給予不超過100 萬元一次性獎補。
3、實施要求：（1）項目采用全新材料建設，老舊設施大棚改造提升為更高層次的設施大棚，納入獎補范圍；（2）
設施蔬菜瓜果規(guī)模化基地建設參考行業(yè)協(xié)會建造技術導則，
建設標準不低于導則最低質量要求；（3）基地相對集中連片，其中連棟溫控大棚單個棚面積原則上控制在1500-4000
平方米，棚間距不超過300米；鋼架大棚、“和縣”二代棚相對集中連片、片區(qū)不超過2個、片間距不超過500米；（4）設施蔬菜瓜果規(guī)模化生產(chǎn)基地的大棚主體結構完整，生產(chǎn)必備的溝、渠、水、電、路等配套基礎設施齊全，基地有清晰的
范圍界限；（5）根據(jù)生產(chǎn)需要，基地配套相應基礎設施及
裝備（如溝渠水電、噴滴灌系統(tǒng)、水肥一體化、產(chǎn)品分揀設施、田頭倉儲冷鏈等），具備常年生產(chǎn)能力，凸顯都市農業(yè)
特色；（6）基地農產(chǎn)品質量安全制度健全，本年度未發(fā)生 抽檢產(chǎn)品不合格或重大質量安全事故；（7）申請獎補項目
基地必須用于蔬菜瓜果生產(chǎn)，嚴禁改變用途非農化經(jīng)營。
4、申報材料：（1）有效土地流轉合同（不含轉包合同）；
（2）設施農用地備案相關材料；（3）其它需要佐證的材料。
5、申報時間：項目申報主體于2022年12月30日前完成項目申報，并錄入產(chǎn)業(yè)政策信息管理系統(tǒng)。
6、驗收要求：2023年1月31日前，縣（市）區(qū)農業(yè)農村主管部門完成項目初驗（材料審核和實地復核）、村鄉(xiāng)縣三
級公示后申請市農業(yè)農村局驗收。市農業(yè)農村局公開征集第三方或專業(yè)技術人員對項目進行驗收，驗收合格項目于2023
年3月10日前提交市推動經(jīng)濟高質量發(fā)展政策聯(lián)合審核小 組，聯(lián)審結果經(jīng)公示后報市政府審定，市農業(yè)農村局、市財
政局于2023年3月31日前完成資金兌現(xiàn)。
（七）對新建及改擴建畜禽基地、畜禽糞污資源化利用達到規(guī)定標準的，給予 20-100 萬元補貼。
1、獎補對象：（1）支持四縣一市畜禽養(yǎng)殖場規(guī)模化、標準化新（改、擴）建以及購置養(yǎng)殖、環(huán)保、防疫設施設備等。
（2）支持合肥市行政區(qū)域內畜禽規(guī)模養(yǎng)殖廢棄物資源化利用 設施設備配套，重點支持糞肥還田利用設施設備。
2、建設要求：
（1）支持畜禽養(yǎng)殖場新（改、擴）建。
項目場基本條件：項目實施地點位于非禁養(yǎng)區(qū)；養(yǎng)殖場管理檔案完整、制度健全；選址和布局設計符合動物防疫條件。
建設內容：新建飼養(yǎng)舍面積不少于 1000 平方米，改、擴建飼養(yǎng)舍面積不少于 1500 平方米；購置相應飼養(yǎng)、環(huán)保、防疫設施設備。
（2）支持畜禽養(yǎng)殖場廢棄物資源化利用改造提升。
項目場基本條件：項目實施地點位于非禁養(yǎng)區(qū)；養(yǎng)殖場管理檔案和糞污處理臺賬完整，制度健全；選址和布局設計符合動物防疫條件。
建設內容：支持購置畜禽糞污收集、貯存、處理、利用、檢測設施，推行專業(yè)化、市場化運行模式，開展糞肥還田設施改造、運輸、檢測等。項目場畜禽糞污資源化綜合利用率達到95%以上，設施設備配套到位。
3、獎補標準：畜禽養(yǎng)殖場新（改、擴）建項目投資額需在 80 萬元以上，畜禽養(yǎng)殖場廢棄物資源化利用改造提升項目投資額需在 40 萬元以上。按照不超過總投資額的 50%給予獎補，獎補金額 20 萬元—100 萬元。
4、申報材料：
（1）申請建設材料：①申報主體建設方案，并附項目 土地、環(huán)保等相關前期手續(xù)文件；②非新建項目需提供近一年來養(yǎng)殖場部分管理檔案及糞污處理臺賬；③其它需要佐證的材料。
（2）申請驗收材料：①縣（市）區(qū)驗收申請報告（含 項目實施和投資情況、建設主體明細和實施情況）；②項目建設完成情況及運營情況佐證材料、圖片；③會計師事務所出具的審計報告（明確工程造價、發(fā)票號等關鍵信息）；④ 其它需要佐證的材料。
5、實施要求：（1）2022年6月30日前縣（市）區(qū)農業(yè)
農村主管部門完成對申報建設主體的初步審核，并出具初審意見，報市農業(yè)農村局評審；（2）2023年1月20日前，縣（市）區(qū)申請市農業(yè)農村局驗收，市農業(yè)農村局公開征集第三方或專業(yè)技術人員對項目進行驗收；（3）市農業(yè)農村局驗收合格項目于2023年3月10日提交市推動經(jīng)濟高質量發(fā)展政策聯(lián)合審核小組，聯(lián)審結果經(jīng)公示后報市政府審定，市農業(yè)農村局、市財政局于2023年3月31日前完成資金兌現(xiàn)。
（八）對新建及改擴建稻漁基地達到規(guī)定標準的，給予 20-100 萬元補貼。
1、獎補對象：合肥市行政區(qū)域內登記注冊，從事稻漁（稻蝦）生產(chǎn)的企業(yè)、農民合作社、家庭農場、種養(yǎng)大戶等， 基地選址符合市鄉(xiāng)村振興規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)布局要求。對吸納本市退捕漁民用工的各類經(jīng)營主體，同等條件下給予優(yōu)先扶持。
2、獎補范圍：（1）新建連片規(guī)模
200 畝以上的稻漁（稻蝦）綜合種養(yǎng)基地，擇優(yōu)給予 1000 元/畝、不低于 20 萬元且不高于 50
萬元獎補；（2）稻漁（稻蝦）綜合種養(yǎng)基地被新認定為國家級示范區(qū)的，給予 50 萬元一次性獎補。（3）新認定為市級蝦稻產(chǎn)業(yè)示范園的，給予 50
萬元一次性獎補。
3、建設標準：（1）稻漁（稻蝦）綜合種養(yǎng)基地符合農業(yè)部《稻漁綜合種養(yǎng)技術規(guī)范通則》（SC/T
1135.1-2017）要求，并配備信息化水質監(jiān)測及視頻監(jiān)控系統(tǒng)；（2）國家級稻漁（稻蝦）綜合種養(yǎng)示范區(qū)需經(jīng)農業(yè)農村部認定。項目資金用于示范區(qū)進一步提升園區(qū)環(huán)境、科技能力和生產(chǎn)能力，
建設現(xiàn)代化蝦稻物聯(lián)網(wǎng)平臺。（3）市級蝦稻產(chǎn)業(yè)示范園需滿足以下要求：①具備一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。集中連片10000畝以上，園區(qū)內不少于5家規(guī)模基地牽頭，擁有自主品牌。②
具備一定的基礎設施條件。園區(qū)內各基地布局科學合理，有機耕路，且平整、堅實，道路暢通。電網(wǎng)、教育培訓、信息、
服務等配套設施齊全。擁有設備完善、功能齊全的龍蝦交易市場，建設有自主電商銷售平臺或在其他規(guī)模電商平臺設立專營店。③具備一定的科技應用水平。有一定的技術力量和技術培訓能力，與大專院校、科研院所建立產(chǎn)學研合作聯(lián)系。
④建立較完善的管理和運行機制。符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向，有明確的科學規(guī)劃。⑤經(jīng)濟社會生態(tài)效益顯著。園區(qū)的經(jīng)濟效益顯著高于周邊地區(qū)，其中土地生產(chǎn)率、勞動生產(chǎn)率高于所在區(qū)域平均水平的30%以上，經(jīng)濟效益高于所在區(qū)域平均水平20%以上，園區(qū)輻射周邊農戶年增收30%以上；農藥、化肥
使用量顯著下降，農業(yè)抗御自然災害的能力得到有效提高， 農業(yè)生態(tài)環(huán)境明顯改善。（市級蝦稻產(chǎn)業(yè)示范園由縣（市）
區(qū)申報、市農業(yè)農村局認定、達標獎補。）
4、申報材料：（1）項目申報標準文本；（2）項目基礎信息表；（3）項目地點圖片；（4）農業(yè)農村部認定文件；
（5）吸納本市退捕漁民用工佐證材料等。
5、申報時間：（1）縣（市）區(qū)農業(yè)農村主管部門于2022年9月30日前制定項目申報、評審辦法和實施方案，對申報主體進行初步審核，并出具初審意見，報市農業(yè)農村局復審；
（2）市農業(yè)農村局聘請漁業(yè)領域專家或市農業(yè)行業(yè)首席專
家工作室專家對申報主體的建設方案進行評審。評審通過 后，申報主體按照建設方案組織實施；（3）縣（市）區(qū)農
業(yè)農村主管部門于2023年1月31日前完成項目初驗并申請市
農業(yè)農村局驗收，市農業(yè)農村局聘請第三方或專業(yè)技術人員對項目進行驗收。（4）市驗收合格項目于2023年3月10日前
提交市推動經(jīng)濟高質量發(fā)展政策聯(lián)合審核小組，聯(lián)審結果經(jīng)公示后報市政府審定，市農業(yè)農村局、市財政局于2023年3 月31日前完成資金兌現(xiàn)。
（九）對新建及改擴建環(huán)巢湖一級保護區(qū)漁業(yè)尾水處理達到規(guī)定標準的，給予20-100萬元補貼。
1、獎補對象：合肥市行政區(qū)域內登記注冊，從事漁業(yè)池塘養(yǎng)殖的企業(yè)、農民合作社、家庭農場等，基地位于環(huán)巢 湖一級保護區(qū)范圍內。對吸納本市退捕漁民用工的各類經(jīng)營主體，同等條件下給予優(yōu)先扶持。
2、獎補范圍：對環(huán)巢湖一級保護區(qū)范圍內面積100畝以上的漁業(yè)池塘養(yǎng)殖，改造尾水處理達到一定標準的，給予2000元/畝，不低于20萬元的一次性獎補；
3、建設標準：尾水處理工程符合《水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水生態(tài)
處理技術規(guī)范》（DB3401/T 203-2020）要求，或符合農業(yè)農村部《全國池塘養(yǎng)殖尾水治理專項建設規(guī)劃（2021-2035年）》
中6類水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水治理模式任意一項要求，并配備信息化水質監(jiān)測及視頻監(jiān)控系統(tǒng)。
4、申報材料：（1）項目申報標準文本；（2）項目基礎信息表；（3）項目地點圖片；（4）吸納本市退捕漁民用 工佐證材料等。
5、申報時間：（1）縣（市）區(qū)農業(yè)農村主管部門于9月30日前制定項目申報、評審辦法和實施方案，對申報主體進行初步審核，并出具初審意見，報市農業(yè)農村局復審；（2）市農業(yè)農村局聘請漁業(yè)領域專家或市農業(yè)行業(yè)首席專家工作室專家對申報主體的建設方案進行評審。評審通過后，申報主體按照建設方案組織實施；（3）縣（市）區(qū)農業(yè)農村主管部門于2023年1月31日前完成項目初驗并申請市農業(yè)農村局驗收，市農業(yè)農村局公開征集第三方或專業(yè)技術人員對項目進行驗收。（4）市農業(yè)農村局驗收合格項目于2023年3
月10日前提交市推動經(jīng)濟高質量發(fā)展政策聯(lián)合審核小組，聯(lián)審結果經(jīng)公示后報市政府審定，市農業(yè)農村局、市財政局于2023年3月31日前完成資金兌現(xiàn)。
（十）推動文旅體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對市級農家樂和休閑農業(yè)轉型升級試點示范單位按規(guī)定開展轉型升級，達到省休閑旅游示范試點評定標準的，按投資額的10%給予最高50萬元補貼。
1、獎補對象：2021 年以來新認定的省級休閑農業(yè)和鄉(xiāng)
村旅游示范園區(qū)，2021 年新增固定資產(chǎn)投資 100 萬元以上。
2、獎補范圍：新認定為省級休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范園區(qū)的企業(yè)，認定文件下達當年的固定資產(chǎn)新增投資部分，
包括庫房、生產(chǎn)設備（二手設備不在補助范圍）等。每一項投資按“三單”最小值核算補助金額，即合同、發(fā)票（不含稅金額）、付款憑證。發(fā)票時間（進口設備以報關單時間，下同）需在補助期限內。所有獎補設施計入固定資產(chǎn)會計科目。
3、建設標準：（1）新增固定資產(chǎn)如涉及占用土地須有完善的建設用地或農業(yè)設施生產(chǎn)用地備案手續(xù)；（2）新增固定資產(chǎn)設施需直接用于休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游生產(chǎn)經(jīng)營。
4、申報材料：（1）已完成固定資產(chǎn)建設的項目合同、發(fā)票、付款憑證及相關會計憑證；（2）設備購置合同、增
值稅發(fā)票抵扣聯(lián)和付款憑證，進口設備另外提供付匯憑證及報關單；購置融資租賃設備的補充提供與融資租賃公司簽訂的協(xié)議、融資租賃公司開具的增值稅發(fā)票抵扣聯(lián)；（3）固
定資產(chǎn)投資補助申報明細表（附件 3）；（4）項目竣工驗收報告；（5）項目所在地自然資源部門出具的用地合規(guī)佐證 材料。
5、申報時間：2022 年 7 月 15 日前申報。
6、驗收要求：（1）初審。項目屬地農業(yè)農村部門核實
申報材料的真實性（固定資產(chǎn)的付款憑證和發(fā)票抵扣聯(lián)真實
性及重復性，同時在發(fā)票抵扣聯(lián)原件上蓋申報章），于 2022年 8 月 15
日前報送市農業(yè)農村局；（2）評審。市農業(yè)農村局公開征集第三方機構對縣（市）區(qū)初審后上報的項目進行審核，并出具審核報告，并提請局集體審議，通過后于
2022年 9 月 15 日前提交市推動經(jīng)濟高質量發(fā)展政策聯(lián)合審核小組，聯(lián)審結果經(jīng)公示后報市政府審定，市農業(yè)農村局、市財 政局于 2022 年
9 月 30 日前兌現(xiàn)項目資金。
（十一）降低企業(yè)融資成本。對符合條件的中小微企業(yè)及“三農”主體，按當年發(fā)生貸款利息的 50%給予最高 50 萬元補貼。
1、獎補對象：（1）對農業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級龍頭企業(yè)發(fā)生的
用于生產(chǎn)經(jīng)營的資金貸款利息按照實際支付利息的 50%給予補助，單戶企業(yè)貼息最高 50 萬元，最低 10 萬元；（2） 對農民專業(yè)合作社和家庭農場發(fā)生的用于生產(chǎn)經(jīng)營的貸款
（含金融機構與個人簽訂但實際用于合作社和家庭農場發(fā)展的貸款，此類貸款需提供金融機構相關佐證材料），按照實際支付利息的 50%給予補助，單個農民合作社貼息不超過10 萬元，單個家庭農場貼息不超過 5 萬元。
2、獎補范圍（時間）：2022 年度內發(fā)生的用于生產(chǎn)經(jīng)營的資金貸款利息。
3、申報材料：（1）“三農經(jīng)營主體貸款貼息”項目資金申請書（附件5）；（2）已發(fā)生貸款的“借款憑證”匯總表（三農經(jīng)營主體貸款貼息）（附件6），按銀行貸款合同編號匯總；（3）銀行貸款利息支出明細表（附件7），附貸款合同、
借款憑證、銀行借款利息結算憑證復印件（每一筆貸款分別按貸款合同、借款憑證或貸款進賬單、借款利息結算憑證的順序裝訂）；（4）“三農經(jīng)營主體貸款貼息”項目資金匯總表
（附件8）。
4、申報時間：2023 年 1 月 20 日前申報。
5、驗收要求：縣（市）區(qū)農業(yè)農村主管部門負責轄區(qū)
內農業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社和家庭農場項目組織申報和審核工作，經(jīng)縣（市）區(qū)初審合格于 2023 年 2月 10 日前正式行文報市農業(yè)農村局。市農業(yè)農村局公開征
集第三方對項目進行驗收，驗收合格項目于 2023 年 3 月 10 日前提交市推動經(jīng)濟高質量發(fā)展政策聯(lián)合審核小組，聯(lián)審結果經(jīng)公示后報市政府審定，市農業(yè)農村局、市財政局于 2023
年 3 月 31 日前兌現(xiàn)項目資金。
（十二）優(yōu)化公共服務供給。實施“百千萬”培訓工程， 免費開展培訓服務。
1、申報主體：除有失信行為信息（有效期內）的企業(yè)、
單位等不享受現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展政策各條款支持外，其他符合政策規(guī)定條件具有獨立法人資格、具備承擔相應資質、能夠勝 任培訓任務、符合政府購買服務的機構或組織。
2、申報程序：按照政府購買服務的程序，經(jīng)安徽合肥
公共交易資源中心通過招標方式確定。具體如下：
（1）申報時間。項目實施單位原則上應在 2022 年 7 月底前，通過政府購買服務方式分別確定承擔培訓任務的培訓機構；具體申報時間以市農業(yè)農村局在部門官網(wǎng)和合肥市市財政支持產(chǎn)業(yè)政策管理系統(tǒng)中發(fā)布的通知為準。
（2）申報方法。申報主體登錄全國公共資源 交易平臺（安徽省合肥市），按要求注 冊并提供相關申報資料。
（3）申報材料：①項目實施單位申請報告；②加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、組織機構代碼證等相關材料的復印件（加 蓋單位公章）和原件（審核后退還）；
③ 全國公共資源交易平臺（ 安徽省合肥市）相關要求。
（4）兌現(xiàn)流程。2022 年 11 月 30 日前各承擔培訓任務的培訓機構應完成相應培訓工作，并通過第三方績效考評； 根據(jù)績效考評結果，報請市政府審定后兌現(xiàn)獎補資金。
（十三）支持企業(yè)開拓市場。支持農業(yè)經(jīng)營主體開拓蘇浙滬農產(chǎn)品市場，按市場開拓費用的 30%給予最高 50 萬元補貼。
1、獎補對象：合肥市行政區(qū)域內注冊登記從事農產(chǎn)品生產(chǎn)加工的農民合作社、家庭農場、農業(yè)企業(yè)等農業(yè)經(jīng)營主體，與蘇浙滬農產(chǎn)品銷售單位建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷關系，2022年在蘇浙滬銷售合肥農產(chǎn)品100萬元以上，在蘇浙滬設立專賣店，或在蘇浙滬地級以上城市的農產(chǎn)品批發(fā)市場、大型超市、
五星級酒店、機場、火車站、地鐵站設立銷售門店、專柜等。
2、獎補標準：在蘇浙滬設立專賣店、門店、專柜等租金費用的30%。
3、申報材料：（1）2022年在蘇浙滬設立專賣店、門店、 專柜的租賃合同、租金支付憑證和發(fā)票復印件（驗原件），
提供場地彩色照片5張，照片需反映場地所在地街道名、門牌號、全貌、產(chǎn)品等信息；（2）2022年銷售情況佐證材料。
4、申報時間：企業(yè)在2023年1月31日前申報，縣（市）區(qū)農業(yè)農村主管部門在2023年2月20日前完成項目初驗、公
示并申請市農業(yè)農村局驗收。市農業(yè)農村局公開征集第三方或專業(yè)技術人員對項目進行驗收，驗收合格項目于2023年3
月10日前提交市推動經(jīng)濟高質量發(fā)展政策聯(lián)合審核小組，聯(lián)審結果經(jīng)公示后報市政府審定，市農業(yè)農村局、市財政局于2023年3月31日前完成資金兌現(xiàn)。
四、本實施細則由合肥市農業(yè)農村局負責解釋，自2022年6月18日實施，有效期1年。
