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《合肥市人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展水平星級(jí)評(píng)價(jià)辦法》已在市司法局登記備案，登記號(hào)為HFGS-2022-037，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
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合肥市人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展水平星級(jí)評(píng)價(jià)辦法
一、總 則
第一條 為加快推動(dòng)我市人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提高人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)守法經(jīng)營、誠信服務(wù)意識(shí)，提升服務(wù)能力和發(fā)展水平，培育一批綜合性人力資源服務(wù)骨干企業(yè)和專精特新企業(yè)，制定本辦法。
第二條 本辦法根據(jù)《人力資源市場(chǎng)暫行條例》（國令第700號(hào)）《關(guān)于推進(jìn)新時(shí)代人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》（人社部發(fā)〔2021〕89號(hào)）《安徽省人力資源市場(chǎng)條例》等要求，結(jié)合我市人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展實(shí)際制定。
第三條 本辦法適用于評(píng)價(jià)在我市縣級(jí)以上人力資源和社會(huì)保障部門（以下簡(jiǎn)稱人社部門）依法完成許可、備案以及書面報(bào)告等手續(xù)滿2年的經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)綜合和單項(xiàng)發(fā)展水平。
第四條 人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展水平星級(jí)評(píng)價(jià)（以下簡(jiǎn)稱星級(jí)評(píng)價(jià)）以客觀事實(shí)為依據(jù)，堅(jiān)持自愿申報(bào)、行業(yè)主管部門指導(dǎo)、社會(huì)監(jiān)督和公開公平公正原則，對(duì)申報(bào)機(jī)構(gòu)的誠信經(jīng)營、規(guī)范管理、服務(wù)能力、發(fā)展能力和社會(huì)貢獻(xiàn)等進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)。
第五條 星級(jí)評(píng)價(jià)分為綜合評(píng)價(jià)和專項(xiàng)評(píng)價(jià)。綜合評(píng)價(jià)是對(duì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行全面評(píng)價(jià)；專項(xiàng)評(píng)價(jià)是在綜合評(píng)價(jià)基礎(chǔ)上，根據(jù)八類單項(xiàng)業(yè)務(wù)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)。人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)可根據(jù)自身發(fā)展情況，在自愿參與綜合評(píng)價(jià)時(shí)，選擇參與一類或多類單項(xiàng)評(píng)價(jià)。
第六條 評(píng)價(jià)結(jié)果向社會(huì)公布，作為資金扶持、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、行業(yè)等級(jí)評(píng)定推薦以及機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位選擇提供相應(yīng)服務(wù)的重要參考。
二、星級(jí)設(shè)置
第七條
星級(jí)評(píng)價(jià)辦法根據(jù)《合肥市人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)星級(jí)評(píng)價(jià)賦分標(biāo)準(zhǔn)》（附件1）進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，按照總分由低至高依次評(píng)定為一星級(jí)、二星級(jí)、三星級(jí)、四星級(jí)、五星級(jí)。滿分160分（含加分項(xiàng)10分），總分低于90分的機(jī)構(gòu)，不評(píng)定星級(jí)。同等分?jǐn)?shù)的機(jī)構(gòu)依次按照發(fā)展要素、管理要素分值高低排名。
星級(jí)
星級(jí)內(nèi)容
評(píng)價(jià)得分要求
一星級(jí)
表示該機(jī)構(gòu)規(guī)模較小，有一定的業(yè)務(wù)，能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，無不良信用記錄。
不低于90分
二星級(jí)
表示該機(jī)構(gòu)規(guī)模較小，有一定的業(yè)務(wù)，經(jīng)營、管理較為規(guī)范，無不良信用記錄。
不低于105分
三星級(jí)
表示該機(jī)構(gòu)規(guī)模尚可，有穩(wěn)定的業(yè)務(wù)，經(jīng)營、管理、服務(wù)規(guī)范，具備一定發(fā)展能力，有較好的信用記錄。
不低于115分
四星級(jí)
表示該機(jī)構(gòu)規(guī)模較大，管理規(guī)范、服務(wù)高效，具備較強(qiáng)的發(fā)展能力，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出較大貢獻(xiàn)，信用狀況良好。
不低于125分
五星級(jí)
表示該機(jī)構(gòu)在我市人力資源服務(wù)行業(yè)屬于領(lǐng)軍企業(yè)，綜合實(shí)力強(qiáng)，業(yè)務(wù)覆蓋面廣，管理制度健全規(guī)范，具備信息化、系統(tǒng)化管理手段；有一定的品牌知名度，對(duì)行業(yè)發(fā)展具有較大影響力，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出較大貢獻(xiàn)，信用狀況優(yōu)良。
不低于135分
第八條 在綜合評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，按照機(jī)構(gòu)申報(bào)情況開展專項(xiàng)業(yè)務(wù)能力評(píng)價(jià)，擇優(yōu)評(píng)價(jià)出“職業(yè)介紹”“勞務(wù)派遣”“人力資源服務(wù)外包”“人力資源測(cè)評(píng)”“人力資源培訓(xùn)”“高級(jí)人才尋訪”“人力資源管理咨詢”“人力資源數(shù)字化服務(wù)”等八項(xiàng)人力資源服務(wù)品牌之星機(jī)構(gòu)。
三、評(píng)價(jià)條件
第九條 存在以下情形之一的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，參與星級(jí)評(píng)價(jià)，在同等條件賦分的基礎(chǔ)上，將視情給予減分。
（一）近2年來受到人力資源和社會(huì)保障、市場(chǎng)監(jiān)督管理、稅務(wù)、公安等部門處罰或處理（減30分）；
（二）在申報(bào)政府各種獎(jiǎng)勵(lì)（補(bǔ)貼）或參與各類行業(yè)性活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)有弄虛作假行為（減30分）；
（三）業(yè)務(wù)活動(dòng)中出現(xiàn)投訴，情節(jié)惡劣并經(jīng)核實(shí)的行為（減30分）；
（四）存在向公職人員利益輸送，“圍獵”公職人員謀取不正當(dāng)利益，經(jīng)查實(shí)的行為（減30分）；
（五）未參與上一年度人力資源市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)年報(bào)填報(bào)和經(jīng)營情況年度報(bào)告公示（減20分）；
（六）設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或辦事處、變更信息等未向?qū)俚厝松绮块T進(jìn)行書面報(bào)告（減20分）；
（七）存在其他違法違規(guī)等情形的（酌情減分）。
第十條 申請(qǐng)參加星級(jí)評(píng)價(jià)應(yīng)提交以下參評(píng)材料：
（一）合肥市人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展水平星級(jí)評(píng)價(jià)申請(qǐng)表；
（二）合肥市人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)星級(jí)評(píng)價(jià)賦分統(tǒng)計(jì)；
（三）人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)概況表；
（四）企業(yè)近2年主營業(yè)務(wù)收入報(bào)表、納稅額數(shù)據(jù)（以縣、區(qū)級(jí)稅務(wù)部門開具的涉稅證明為準(zhǔn)）；
（五）服務(wù)臺(tái)賬（提供服務(wù)數(shù)量等業(yè)務(wù)臺(tái)賬）；
（六）人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)專職員工花名冊(cè)；
（七）其他支持材料（如申報(bào)材料涉及商業(yè)秘密可以現(xiàn)場(chǎng)查看）。
第十一條 星級(jí)評(píng)價(jià)以下述材料為依據(jù)：
（一）申請(qǐng)機(jī)構(gòu)提交的參評(píng)材料；
（二）評(píng)定機(jī)構(gòu)向有關(guān)部門調(diào)取的相關(guān)材料；
（三）評(píng)定機(jī)構(gòu)調(diào)查或查證的材料。
四、評(píng)價(jià)程序
第十二條 星級(jí)評(píng)價(jià)工作按照下列程序進(jìn)行：
（一）機(jī)構(gòu)申請(qǐng)。人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)本著自愿原則向所在縣市（區(qū)）、開發(fā)區(qū)人社部門進(jìn)行自評(píng)申報(bào)，并提交相關(guān)材料。申請(qǐng)機(jī)構(gòu)應(yīng)承諾對(duì)提交材料和填報(bào)信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)。在申報(bào)期限內(nèi)不申報(bào)或逾期申報(bào)視為放棄本次參評(píng)資格。
（二）受理初審。縣市（區(qū)）、開發(fā)區(qū)人社部門對(duì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)提交的申報(bào)材料進(jìn)行初審，重點(diǎn)審查申報(bào)材料是否齊全、是否符合基本條件。對(duì)材料齊全的當(dāng)場(chǎng)予以受理；對(duì)材料不齊全的要指導(dǎo)申報(bào)單位補(bǔ)充完善，拒不補(bǔ)充或逾期補(bǔ)充的，不予受理。
（三）組織評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)分層次進(jìn)行。縣市（區(qū)）、開發(fā)區(qū)人社部門按照本辦法組織初評(píng)，認(rèn)定轄區(qū)內(nèi)一星級(jí)和二星級(jí)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，向市人社部門擇優(yōu)推薦人力資源機(jī)構(gòu)參加三星級(jí)及以上層級(jí)的評(píng)價(jià)；市人社部門組織開展三星級(jí)及以上層級(jí)的綜合評(píng)價(jià)和單項(xiàng)服務(wù)品牌之星評(píng)價(jià)。在評(píng)價(jià)過程中，可根據(jù)需要委托第三方前往人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地考察，對(duì)申報(bào)材料相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)。
（四）社會(huì)公示。根據(jù)綜合評(píng)價(jià)得分情況，對(duì)初步確定的星級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督，公示期為5個(gè)工作日。
（五）公開發(fā)布。公示結(jié)果經(jīng)市人社部門研究審定后對(duì)外發(fā)布。
（六）授牌（發(fā)證）。對(duì)評(píng)價(jià)認(rèn)定的三星級(jí)及以上人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，予以授牌或頒發(fā)證書。
五、監(jiān)督管理
第十三條 星級(jí)評(píng)價(jià)工作原則上每2年開展一次，不收取任何費(fèi)用。
第十四條 對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。人社部門每年對(duì)已認(rèn)定的星級(jí)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽查復(fù)核，不符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的，可調(diào)整其星級(jí)。
第十五條 已評(píng)定為星級(jí)的機(jī)構(gòu)在日常管理中出現(xiàn)投訴經(jīng)核實(shí)的，將視情給予書面提示（建議）、約談等處理；星級(jí)機(jī)構(gòu)存在違法違規(guī)等情況經(jīng)核實(shí)的，由人社部門取消其星級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果，三星級(jí)及其以上機(jī)構(gòu)收回其授牌或證書。
六、附 則
第十六條 本辦法由市人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋。
第十七條 本辦法自發(fā)布之日起30日后施行，有效期5年。
