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安徽省各市自然科學(xué)基金依托單位 注冊、變更與注銷申報條件材料流程管理辦法征求稿

文字:[大][中][小] 2025/6/19    瀏覽次數(shù):715    

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第一章 總則

第一條為了規(guī)范和加強我省自然科學(xué)基金依托單位(以下簡稱依托單位)的省自然科學(xué)基金(以下簡稱科學(xué)基金)管理工作,充分發(fā)揮依托單位作用,保障科學(xué)基金的使用效益,制定本辦法。

第二條本辦法所稱依托單位,是指經(jīng)安徽省科學(xué)技術(shù)廳(以下簡稱省科技廳)審核,具有科學(xué)基金管理資格并予以注冊的單位,是科學(xué)基金資助項目及其資金管理的責(zé)任主體。

第三條依托單位的科學(xué)基金管理工作應(yīng)當(dāng)堅持科學(xué)規(guī)范、有效監(jiān)督、保障有力的原則。

第四條省科技廳在依托單位管理中履行下列職責(zé):

(一)受理和決定依托單位注冊申請、變更以及注銷;

(二)指導(dǎo)依托單位科學(xué)基金管理工作和組織培訓(xùn);

(三)監(jiān)督依托單位的科學(xué)基金管理工作;

(四)其他與依托單位的科學(xué)基金管理相關(guān)的工作。

第五條依托單位在基金資助管理工作中履行下列職責(zé):

(一)組織申請人申請科學(xué)基金資助;

(二)審核申請人或者項目負(fù)責(zé)人所提交材料的真實性;

(三)提供基金資助項目實施的條件,保障項目負(fù)責(zé)人和參與者實施基金資助項目的時間;

(四)跟蹤基金資助項目的實施,監(jiān)督基金資助經(jīng)費的使用;

(五)配合省科技廳對基金資助項目的實施進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

第二章 注冊、變更與注銷

第六條省科技廳實施依托單位注冊管理,遵循公開、公平、公正和方便申請單位或依托單位的原則。

單位申請注冊和依托單位信息變更或注銷,應(yīng)當(dāng)向省科技廳提供真實、準(zhǔn)確、合法、有效的信息和材料,但不得提交涉密信息和材料。

第七條本省行政區(qū)域內(nèi)的高等學(xué)校、科學(xué)研究機構(gòu)、企業(yè)等,符合下列條件的,可以向省科技廳申請注冊為依托單位:

(一)具有獨立法人資格;

(二)業(yè)務(wù)范圍中具有科學(xué)研究的相關(guān)內(nèi)容;

(三)具有從事基礎(chǔ)研究活動的科學(xué)技術(shù)人員;

(四)具備開展基礎(chǔ)研究所需的條件;

(五)具有專門的科學(xué)研究項目管理機構(gòu)和制度;

(六)具有專門的財務(wù)機構(gòu)和制度;

(七)具有必要的資產(chǎn)管理機構(gòu)和制度;

(八)涉及企業(yè)的,原則上應(yīng)為省級以上有關(guān)部門認(rèn)定的科技領(lǐng)軍企業(yè);

(九)近三年未發(fā)生重大安全(含網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全)、質(zhì)量、環(huán)境污染等事故,嚴(yán)重失信、偷漏稅等違法違規(guī)行為,且不存在數(shù)據(jù)造假等;

(十)無在懲戒期的嚴(yán)重失信記錄。

不受理政府機關(guān)、行業(yè)協(xié)會、社會團體的注冊申請。

省科技廳基礎(chǔ)研究管理部門具體負(fù)責(zé)依托單位注冊管理工作的組織實施。

第八條省科技廳根據(jù)年度工作安排組織集中受理注冊申請。對因國家和我省經(jīng)濟、社會發(fā)展特殊需要或者其他特殊情況需要注冊為依托單位的,省科技廳根據(jù)需求按程序受理注冊申請。

第九條注冊程序包括申請、受理、形式審查、基礎(chǔ)研究及管理能力審查、決定、結(jié)果公布與通知。

第十條申請單位提出注冊申請,應(yīng)當(dāng)在申請受理期內(nèi)按省科技廳要求提交如下申請材料:

(一)省自然科學(xué)基金依托單位注冊申請書(以下簡稱注冊申請書);

(二)獨立法人資格證書副本的復(fù)印件;

(三)組織機構(gòu)代碼證書的復(fù)印件;

(四)銀行賬戶開戶許可證的復(fù)印件;

(五)信用信息報告材料;

(六)其他需要提交的附件材料。

前款第(一)、(二)、(三)、(四)、(五)項須加蓋本單位公章。中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊所屬機構(gòu),不能提交前款中第(二)、(三)項材料的,需提供師級以上上級管理機關(guān)對該單位是否從事科學(xué)研究的證明原件。

注冊單位名稱應(yīng)當(dāng)與單位公章一致。申請單位一般應(yīng)當(dāng)使用獨立法人資格證書上的第一名稱作為注冊單位名稱。

省科技廳對于在申請受理期內(nèi)提交的正式申請材料,予以受理。

第十一條省科技廳應(yīng)當(dāng)對受理的注冊正式申請材料開展形式審查。對于符合本辦法第六和第十條的要求的,形式審查予以通過;有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)在線反饋原因并告知申請單位在規(guī)定期限內(nèi)一次性修改或補齊:

(一)申請材料不齊全的;

(二)注冊申請書信息不準(zhǔn)確的;

(三)申請材料含無效材料的;

(四)加蓋公章不符合要求的。

申請材料修改或補齊后,申請材料仍不符合本辦法第六和十條要求的,不予通過。

第十二條省科技廳應(yīng)當(dāng)按照本辦法第七條第(三)、(四)、(五)、(六)、(七)項的要求,對通過形式審查的申請材料進(jìn)行基礎(chǔ)研究及管理能力的審查。

第十三條省科技廳應(yīng)當(dāng)根據(jù)注冊申請材料形式審查結(jié)果、基礎(chǔ)研究及管理能力審查情況做出決定,所做決定應(yīng)當(dāng)通知申請單位。

第十四條省科技廳對于申請單位的注冊申請必要時也可以采取實地審查的方式。申請單位應(yīng)當(dāng)積極配合省科技廳的實地審查工作。

第十五條因依托單位分立新設(shè)立的單位,申請注冊的,應(yīng)當(dāng)按照本辦法的程序進(jìn)行注冊。

第十六條依托單位信息變更程序包括申請、審查、決定、通知。

第十七條依托單位出現(xiàn)下列情形之一,應(yīng)當(dāng)自該情形發(fā)生之日起60日內(nèi)向省科技廳提出書面變更申請:

(一)依托單位名稱、聯(lián)系信息、銀行賬戶信息等基本信息變更;

(二)法人類型發(fā)生變更;

(三)因法人合并、分立等發(fā)生變更;

(四)其他需要變更的情形。

第十八條依托單位申請信息變更,應(yīng)當(dāng)向省科技廳提交依托單位注冊信息變更申請表(以下簡稱變更申請表),但僅變更聯(lián)系信息、法定代表人姓名的,只需提交電子變更申請表。

因變更事項的不同,還應(yīng)當(dāng)提交其他相應(yīng)紙質(zhì)附件材料:

(一)變更依托單位名稱、機構(gòu)類型、單位性質(zhì)的,提交獨立法人資格證書副本的復(fù)印件、組織機構(gòu)代碼證書的復(fù)印件、上級管理機關(guān)批準(zhǔn)文件的復(fù)印件;

(二)變更住所、上級主管單位、隸屬關(guān)系的,提交獨立法人資格證書副本的復(fù)印件;

(三)變更組織機構(gòu)代碼的,提交組織機構(gòu)代碼證書的復(fù)印件;

(四)變更開戶單位名稱、開戶銀行名稱、賬號的,提交開戶許可證的復(fù)印件。

變更提交的紙質(zhì)材料(含復(fù)印件)須加蓋本單位公章。中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊所屬機構(gòu),變更前款第(一)、(二)項所列事項的,可不提交其中所列材料,但應(yīng)在相應(yīng)紙質(zhì)變更申請表上加蓋師級以上上級管理機關(guān)公章確認(rèn)。

第十九條省科技廳對于依托單位提交的變更申請材料進(jìn)行審查,變更申請材料有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)告知依托單位修改或補齊:

(一)申請材料不齊全的;

(二)變更申請表信息不準(zhǔn)確的;

(三)申請材料含無效材料的;

(四)加蓋公章不符合要求的。

省科技廳應(yīng)當(dāng)對符合要求的變更申請材料進(jìn)行審查并作出決定,所做決定應(yīng)通知依托單位。

本辦法實施前已注冊的依托單位,如提交符合要求的變更申請材料,省科技廳應(yīng)當(dāng)予以變更。

第二十條依托單位出現(xiàn)下列情形之一,省科技廳可以予以注銷:

(一)依托單位提出注銷申請的;

(二)不再符合本辦法第七條規(guī)定的;

(三)受到省科技廳不得作為依托單位處罰的;

(四)省科技廳對其變更申請決定不予變更的。

發(fā)生前款第(三)項情形的,處罰期滿后可以按照本辦法相關(guān)規(guī)定重新申請注冊。

第二十一條依托單位申請注銷,應(yīng)當(dāng)向省科技廳提交說明注銷原因的公函;如因依托單位合并導(dǎo)致注銷的,公函需加蓋涉及的所有依托單位公章,還應(yīng)當(dāng)提交上級管理機關(guān)批準(zhǔn)文件的復(fù)印件。

第二十二條省科技廳核準(zhǔn)依托單位注銷或直接做出注銷決定后,應(yīng)當(dāng)及時公布被注銷依托單位的名稱。

第二十三條依托單位連續(xù)3年未獲得省自然科學(xué)基金資助且無在研省自然科學(xué)基金項目的,其依托單位資格自動終止。省科技廳應(yīng)當(dāng)告知依托單位。

第三章 職責(zé)

第二十四條依托單位應(yīng)當(dāng)組織符合科學(xué)基金項目申請條件的本單位申請人,根據(jù)省自然科學(xué)基金項目申報通知申請科學(xué)基金資助,為申請人提供申請科學(xué)基金資助的咨詢和指導(dǎo)。

依托單位不得將另一依托單位作為本單位的下級單位申請科學(xué)基金資助。

第二十五條依托單位應(yīng)當(dāng)按要求審查下列材料的真實性、完整性和合規(guī)性,并在規(guī)定期限內(nèi)向省科技廳提交。

(一)項目申請材料;

(二)項目計劃任務(wù)書;

(三)項目結(jié)題報告和科技報告;

(四)項目變更、終止申請材料;

(五)其他需要提交的相關(guān)材料。

第二十六條依托單位應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)基金資助項目原始記錄制度。

依托單位應(yīng)當(dāng)責(zé)令項目負(fù)責(zé)人或者參與者做好原始記錄,定期對本單位的科學(xué)基金資助項目的原始記錄進(jìn)行查看。

第二十七條科學(xué)基金資助項目實施中有下列情形之一的,依托單位應(yīng)當(dāng)及時提出變更或者終止項目實施的申請,報省科技廳批準(zhǔn):

(一)項目負(fù)責(zé)人不再是本依托單位科學(xué)技術(shù)人員的;

(二)項目負(fù)責(zé)人不能繼續(xù)開展研究工作的;

(三)項目負(fù)責(zé)人有剽竊他人科學(xué)研究成果或者在科學(xué)研究中有弄虛作假等行為的;

(四)其他需要由依托單位提出的情形。

第二十八條依托單位應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)法律法規(guī)和科學(xué)基金項目資金管理的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真審核科學(xué)基金項目資金的預(yù)算、決算,規(guī)范和加強科學(xué)基金項目資金的使用和管理,保障項目的組織實施,提高科學(xué)基金使用效益。

第二十九條依托單位對科學(xué)基金資助項目結(jié)題及項目研究形成的成果應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的管理制度:

(一)建立科學(xué)基金資助項目檔案,項目結(jié)題后及時歸檔;

(二)對科學(xué)基金資助項目研究形成的知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行有效管理,促進(jìn)科學(xué)基金資助項目成果轉(zhuǎn)化與傳播;

(三)做好科學(xué)基金資助項目結(jié)題后成果的跟蹤管理。

第三十條依托單位應(yīng)當(dāng)及時將省科技廳的以下通知告知申請人或者項目負(fù)責(zé)人:

(一)項目初步審查結(jié)果通知;

(二)項目批準(zhǔn)資助通知;

(三)項目變更審核結(jié)果通知;

(四)項目結(jié)題審核結(jié)果通知;

(五)其他需要的通知事項。

第三十一條依托單位應(yīng)當(dāng)每年撰寫年度項目進(jìn)展報告,并在規(guī)定的時間提交省科技廳。

年度項目進(jìn)展報告應(yīng)當(dāng)包括本單位科學(xué)基金項目管理的情況、資金管理及使用情況、取得的重要成果以及對科學(xué)基金管理提出的意見和建議等內(nèi)容。

第三十二條依托單位應(yīng)當(dāng)建立常態(tài)化的自查自糾機制,跟蹤科學(xué)基金資助項目的實施,監(jiān)督科學(xué)基金資助資金的使用,嚴(yán)格依法處理本單位申請人、項目負(fù)責(zé)人、參與者出現(xiàn)的違法行為。

依托單位在科學(xué)基金項目管理過程中,如發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定及時向省科技廳報告。

第四章 保障

第三十三條依托單位應(yīng)當(dāng)將科學(xué)基金項目管理列為本單位科技管理工作的重要內(nèi)容,健全領(lǐng)導(dǎo)體制和組織機構(gòu)。

依托單位應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)基金管理相關(guān)的項目、財務(wù)、人事、審計、資產(chǎn)、檔案等制度,確保相關(guān)機構(gòu)協(xié)調(diào)一致,共同保障本單位科學(xué)研究工作的有效開展。

第三十四條依托單位應(yīng)當(dāng)提供科學(xué)基金資助項目實施所必需的工作條件。

第三十五條科學(xué)基金資助項目實施過程中,依托單位應(yīng)當(dāng)確保項目研究隊伍的穩(wěn)定。不得擅自變更項目負(fù)責(zé)人,不得未經(jīng)項目負(fù)責(zé)人同意變更、增加或減少項目參與者。

第三十六條依托單位應(yīng)當(dāng)保證項目負(fù)責(zé)人和參與者在依托單位從事研究工作的時間符合所承擔(dān)的科學(xué)基金資助項目類型的要求。

依托單位項目負(fù)責(zé)人和參與者的聘用期一般應(yīng)當(dāng)覆蓋科學(xué)基金資助項目的執(zhí)行期限。

第三十七條依托單位應(yīng)當(dāng)選擇責(zé)任心強、業(yè)務(wù)水平高、熱心服務(wù)于科學(xué)技術(shù)人員的管理人員從事科學(xué)基金管理工作,并保障科學(xué)基金管理人員的穩(wěn)定和管理人員變動時的工作銜接。

科學(xué)基金管理人員應(yīng)當(dāng)熟悉并掌握國家和我省有關(guān)科研政策、法律法規(guī)和科學(xué)基金的管理制度,積極參加省科技廳組織的培訓(xùn)等活動。

第三十八條依托單位應(yīng)當(dāng)監(jiān)督本單位的項目申請人、負(fù)責(zé)人、參與者、評審專家和管理人員嚴(yán)格遵守省科技廳的各項規(guī)定,加強科研誠信建設(shè),共同營造科學(xué)基金項目資助的良好科研環(huán)境。

第三十九條省科技廳定期表揚在科學(xué)基金管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的依托單位和個人。

第五章 監(jiān)督與責(zé)任

第四十條省科技廳接受社會單位或者個人對依托單位及其人員違反本辦法規(guī)定行為的舉報。

第四十一條依托單位應(yīng)就科學(xué)基金資助管理工作中的履行職責(zé)與科研誠信、科研倫理情況主動接受監(jiān)督。接受監(jiān)督評估的依托單位應(yīng)認(rèn)真履行相關(guān)責(zé)任,加強風(fēng)險防控,強化管理人員、科研人員的責(zé)任意識、績效意識、自律意識和科研誠信,積極配合監(jiān)督評估工作。

第四十二條申請依托單位注冊或者變更時有以下情形之一的,省科技廳應(yīng)當(dāng)予以警告:

(一)以隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料等不正當(dāng)手段申請注冊的;

(二)以隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料等不正當(dāng)手段取得注冊的;

(三)未在發(fā)生變更情形60日內(nèi)向省科技廳提出書面變更申請的。

有前款第(一)項情形的,不予注冊;有前款第(二)項情形的,注銷其依托單位資格。

第四十三條依托單位有下列情形之一的,省科技廳可視情節(jié)嚴(yán)重程度給予警告、核減相關(guān)項目申報指標(biāo)或可申報的項目類型、在一定范圍內(nèi)公開通報、暫停1年及以上項目申報資格乃至注銷依托單位資格等處理。

(一)不履行保障基金資助項目研究條件的職責(zé)的;

(二)不對申請人或者項目負(fù)責(zé)人提交的材料的真實性、完整性和合法性進(jìn)行審核的;

(三)不依照本辦法規(guī)定提交年度項目進(jìn)展報告、項目結(jié)題報告和科技報告的;

(四)組織、參與、縱容、包庇申請人或者項目負(fù)責(zé)人、參與者弄虛作假的;

(五)擅自變更項目負(fù)責(zé)人的;

(六)不配合省科技廳監(jiān)督、檢查基金資助項目實施的;

(七)虛報、冒領(lǐng)、貪污、侵占、挪用、截留基金資助資金的;

(八)違反保密規(guī)定或者管理嚴(yán)重失職,造成不良影響或者損失的;

(九)以請托、賄賂等不正當(dāng)方式干預(yù)評審工作的;

(十)不履行科研誠信和科技倫理相關(guān)管理職責(zé)的。

第六章 附則

第四十四條依托單位注冊管理活動中涉及中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊所屬機構(gòu)的,參照本辦法執(zhí)行。

第四十五條本辦法由省科技廳負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起施行。

 

以上就是小編將為大家具體講解的內(nèi)容,希望會對大家有個幫助!有任何項目問題都可以找小編指導(dǎo)。

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