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安徽省各市自然科學(xué)基金依托單位 注冊(cè)、變更與注銷申報(bào)條件材料流程管理辦法征求稿

文字:[大][中][小] 2025/6/19    瀏覽次數(shù):450    

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第一章 總則

第一條為了規(guī)范和加強(qiáng)我省自然科學(xué)基金依托單位(以下簡(jiǎn)稱依托單位)的省自然科學(xué)基金(以下簡(jiǎn)稱科學(xué)基金)管理工作,充分發(fā)揮依托單位作用,保障科學(xué)基金的使用效益,制定本辦法。

第二條本辦法所稱依托單位,是指經(jīng)安徽省科學(xué)技術(shù)廳(以下簡(jiǎn)稱省科技廳)審核,具有科學(xué)基金管理資格并予以注冊(cè)的單位,是科學(xué)基金資助項(xiàng)目及其資金管理的責(zé)任主體。

第三條依托單位的科學(xué)基金管理工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持科學(xué)規(guī)范、有效監(jiān)督、保障有力的原則。

第四條省科技廳在依托單位管理中履行下列職責(zé):

(一)受理和決定依托單位注冊(cè)申請(qǐng)、變更以及注銷;

(二)指導(dǎo)依托單位科學(xué)基金管理工作和組織培訓(xùn);

(三)監(jiān)督依托單位的科學(xué)基金管理工作;

(四)其他與依托單位的科學(xué)基金管理相關(guān)的工作。

第五條依托單位在基金資助管理工作中履行下列職責(zé):

(一)組織申請(qǐng)人申請(qǐng)科學(xué)基金資助;

(二)審核申請(qǐng)人或者項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所提交材料的真實(shí)性;

(三)提供基金資助項(xiàng)目實(shí)施的條件,保障項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和參與者實(shí)施基金資助項(xiàng)目的時(shí)間;

(四)跟蹤基金資助項(xiàng)目的實(shí)施,監(jiān)督基金資助經(jīng)費(fèi)的使用;

(五)配合省科技廳對(duì)基金資助項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

第二章 注冊(cè)、變更與注銷

第六條省科技廳實(shí)施依托單位注冊(cè)管理,遵循公開、公平、公正和方便申請(qǐng)單位或依托單位的原則。

單位申請(qǐng)注冊(cè)和依托單位信息變更或注銷,應(yīng)當(dāng)向省科技廳提供真實(shí)、準(zhǔn)確、合法、有效的信息和材料,但不得提交涉密信息和材料。

第七條本省行政區(qū)域內(nèi)的高等學(xué)校、科學(xué)研究機(jī)構(gòu)、企業(yè)等,符合下列條件的,可以向省科技廳申請(qǐng)注冊(cè)為依托單位:

(一)具有獨(dú)立法人資格;

(二)業(yè)務(wù)范圍中具有科學(xué)研究的相關(guān)內(nèi)容;

(三)具有從事基礎(chǔ)研究活動(dòng)的科學(xué)技術(shù)人員;

(四)具備開展基礎(chǔ)研究所需的條件;

(五)具有專門的科學(xué)研究項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)和制度;

(六)具有專門的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)和制度;

(七)具有必要的資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和制度;

(八)涉及企業(yè)的,原則上應(yīng)為省級(jí)以上有關(guān)部門認(rèn)定的科技領(lǐng)軍企業(yè);

(九)近三年未發(fā)生重大安全(含網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全)、質(zhì)量、環(huán)境污染等事故,嚴(yán)重失信、偷漏稅等違法違規(guī)行為,且不存在數(shù)據(jù)造假等;

(十)無在懲戒期的嚴(yán)重失信記錄。

不受理政府機(jī)關(guān)、行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)團(tuán)體的注冊(cè)申請(qǐng)。

省科技廳基礎(chǔ)研究管理部門具體負(fù)責(zé)依托單位注冊(cè)管理工作的組織實(shí)施。

第八條省科技廳根據(jù)年度工作安排組織集中受理注冊(cè)申請(qǐng)。對(duì)因國(guó)家和我省經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展特殊需要或者其他特殊情況需要注冊(cè)為依托單位的,省科技廳根據(jù)需求按程序受理注冊(cè)申請(qǐng)。

第九條注冊(cè)程序包括申請(qǐng)、受理、形式審查、基礎(chǔ)研究及管理能力審查、決定、結(jié)果公布與通知。

第十條申請(qǐng)單位提出注冊(cè)申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)受理期內(nèi)按省科技廳要求提交如下申請(qǐng)材料:

(一)省自然科學(xué)基金依托單位注冊(cè)申請(qǐng)書(以下簡(jiǎn)稱注冊(cè)申請(qǐng)書);

(二)獨(dú)立法人資格證書副本的復(fù)印件;

(三)組織機(jī)構(gòu)代碼證書的復(fù)印件;

(四)銀行賬戶開戶許可證的復(fù)印件;

(五)信用信息報(bào)告材料;

(六)其他需要提交的附件材料。

前款第(一)、(二)、(三)、(四)、(五)項(xiàng)須加蓋本單位公章。中國(guó)人民解放軍、中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)所屬機(jī)構(gòu),不能提交前款中第(二)、(三)項(xiàng)材料的,需提供師級(jí)以上上級(jí)管理機(jī)關(guān)對(duì)該單位是否從事科學(xué)研究的證明原件。

注冊(cè)單位名稱應(yīng)當(dāng)與單位公章一致。申請(qǐng)單位一般應(yīng)當(dāng)使用獨(dú)立法人資格證書上的第一名稱作為注冊(cè)單位名稱。

省科技廳對(duì)于在申請(qǐng)受理期內(nèi)提交的正式申請(qǐng)材料,予以受理。

第十一條省科技廳應(yīng)當(dāng)對(duì)受理的注冊(cè)正式申請(qǐng)材料開展形式審查。對(duì)于符合本辦法第六和第十條的要求的,形式審查予以通過;有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)在線反饋原因并告知申請(qǐng)單位在規(guī)定期限內(nèi)一次性修改或補(bǔ)齊:

(一)申請(qǐng)材料不齊全的;

(二)注冊(cè)申請(qǐng)書信息不準(zhǔn)確的;

(三)申請(qǐng)材料含無效材料的;

(四)加蓋公章不符合要求的。

申請(qǐng)材料修改或補(bǔ)齊后,申請(qǐng)材料仍不符合本辦法第六和十條要求的,不予通過。

第十二條省科技廳應(yīng)當(dāng)按照本辦法第七條第(三)、(四)、(五)、(六)、(七)項(xiàng)的要求,對(duì)通過形式審查的申請(qǐng)材料進(jìn)行基礎(chǔ)研究及管理能力的審查。

第十三條省科技廳應(yīng)當(dāng)根據(jù)注冊(cè)申請(qǐng)材料形式審查結(jié)果、基礎(chǔ)研究及管理能力審查情況做出決定,所做決定應(yīng)當(dāng)通知申請(qǐng)單位。

第十四條省科技廳對(duì)于申請(qǐng)單位的注冊(cè)申請(qǐng)必要時(shí)也可以采取實(shí)地審查的方式。申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)積極配合省科技廳的實(shí)地審查工作。

第十五條因依托單位分立新設(shè)立的單位,申請(qǐng)注冊(cè)的,應(yīng)當(dāng)按照本辦法的程序進(jìn)行注冊(cè)。

第十六條依托單位信息變更程序包括申請(qǐng)、審查、決定、通知。

第十七條依托單位出現(xiàn)下列情形之一,應(yīng)當(dāng)自該情形發(fā)生之日起60日內(nèi)向省科技廳提出書面變更申請(qǐng):

(一)依托單位名稱、聯(lián)系信息、銀行賬戶信息等基本信息變更;

(二)法人類型發(fā)生變更;

(三)因法人合并、分立等發(fā)生變更;

(四)其他需要變更的情形。

第十八條依托單位申請(qǐng)信息變更,應(yīng)當(dāng)向省科技廳提交依托單位注冊(cè)信息變更申請(qǐng)表(以下簡(jiǎn)稱變更申請(qǐng)表),但僅變更聯(lián)系信息、法定代表人姓名的,只需提交電子變更申請(qǐng)表。

因變更事項(xiàng)的不同,還應(yīng)當(dāng)提交其他相應(yīng)紙質(zhì)附件材料:

(一)變更依托單位名稱、機(jī)構(gòu)類型、單位性質(zhì)的,提交獨(dú)立法人資格證書副本的復(fù)印件、組織機(jī)構(gòu)代碼證書的復(fù)印件、上級(jí)管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)文件的復(fù)印件;

(二)變更住所、上級(jí)主管單位、隸屬關(guān)系的,提交獨(dú)立法人資格證書副本的復(fù)印件;

(三)變更組織機(jī)構(gòu)代碼的,提交組織機(jī)構(gòu)代碼證書的復(fù)印件;

(四)變更開戶單位名稱、開戶銀行名稱、賬號(hào)的,提交開戶許可證的復(fù)印件。

變更提交的紙質(zhì)材料(含復(fù)印件)須加蓋本單位公章。中國(guó)人民解放軍、中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)所屬機(jī)構(gòu),變更前款第(一)、(二)項(xiàng)所列事項(xiàng)的,可不提交其中所列材料,但應(yīng)在相應(yīng)紙質(zhì)變更申請(qǐng)表上加蓋師級(jí)以上上級(jí)管理機(jī)關(guān)公章確認(rèn)。

第十九條省科技廳對(duì)于依托單位提交的變更申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,變更申請(qǐng)材料有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)告知依托單位修改或補(bǔ)齊:

(一)申請(qǐng)材料不齊全的;

(二)變更申請(qǐng)表信息不準(zhǔn)確的;

(三)申請(qǐng)材料含無效材料的;

(四)加蓋公章不符合要求的。

省科技廳應(yīng)當(dāng)對(duì)符合要求的變更申請(qǐng)材料進(jìn)行審查并作出決定,所做決定應(yīng)通知依托單位。

本辦法實(shí)施前已注冊(cè)的依托單位,如提交符合要求的變更申請(qǐng)材料,省科技廳應(yīng)當(dāng)予以變更。

第二十條依托單位出現(xiàn)下列情形之一,省科技廳可以予以注銷:

(一)依托單位提出注銷申請(qǐng)的;

(二)不再符合本辦法第七條規(guī)定的;

(三)受到省科技廳不得作為依托單位處罰的;

(四)省科技廳對(duì)其變更申請(qǐng)決定不予變更的。

發(fā)生前款第(三)項(xiàng)情形的,處罰期滿后可以按照本辦法相關(guān)規(guī)定重新申請(qǐng)注冊(cè)。

第二十一條依托單位申請(qǐng)注銷,應(yīng)當(dāng)向省科技廳提交說明注銷原因的公函;如因依托單位合并導(dǎo)致注銷的,公函需加蓋涉及的所有依托單位公章,還應(yīng)當(dāng)提交上級(jí)管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)文件的復(fù)印件。

第二十二條省科技廳核準(zhǔn)依托單位注銷或直接做出注銷決定后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布被注銷依托單位的名稱。

第二十三條依托單位連續(xù)3年未獲得省自然科學(xué)基金資助且無在研省自然科學(xué)基金項(xiàng)目的,其依托單位資格自動(dòng)終止。省科技廳應(yīng)當(dāng)告知依托單位。

第三章 職責(zé)

第二十四條依托單位應(yīng)當(dāng)組織符合科學(xué)基金項(xiàng)目申請(qǐng)條件的本單位申請(qǐng)人,根據(jù)省自然科學(xué)基金項(xiàng)目申報(bào)通知申請(qǐng)科學(xué)基金資助,為申請(qǐng)人提供申請(qǐng)科學(xué)基金資助的咨詢和指導(dǎo)。

依托單位不得將另一依托單位作為本單位的下級(jí)單位申請(qǐng)科學(xué)基金資助。

第二十五條依托單位應(yīng)當(dāng)按要求審查下列材料的真實(shí)性、完整性和合規(guī)性,并在規(guī)定期限內(nèi)向省科技廳提交。

(一)項(xiàng)目申請(qǐng)材料;

(二)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書;

(三)項(xiàng)目結(jié)題報(bào)告和科技報(bào)告;

(四)項(xiàng)目變更、終止申請(qǐng)材料;

(五)其他需要提交的相關(guān)材料。

第二十六條依托單位應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)基金資助項(xiàng)目原始記錄制度。

依托單位應(yīng)當(dāng)責(zé)令項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者參與者做好原始記錄,定期對(duì)本單位的科學(xué)基金資助項(xiàng)目的原始記錄進(jìn)行查看。

第二十七條科學(xué)基金資助項(xiàng)目實(shí)施中有下列情形之一的,依托單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出變更或者終止項(xiàng)目實(shí)施的申請(qǐng),報(bào)省科技廳批準(zhǔn):

(一)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不再是本依托單位科學(xué)技術(shù)人員的;

(二)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不能繼續(xù)開展研究工作的;

(三)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有剽竊他人科學(xué)研究成果或者在科學(xué)研究中有弄虛作假等行為的;

(四)其他需要由依托單位提出的情形。

第二十八條依托單位應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和科學(xué)基金項(xiàng)目資金管理的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真審核科學(xué)基金項(xiàng)目資金的預(yù)算、決算,規(guī)范和加強(qiáng)科學(xué)基金項(xiàng)目資金的使用和管理,保障項(xiàng)目的組織實(shí)施,提高科學(xué)基金使用效益。

第二十九條依托單位對(duì)科學(xué)基金資助項(xiàng)目結(jié)題及項(xiàng)目研究形成的成果應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的管理制度:

(一)建立科學(xué)基金資助項(xiàng)目檔案,項(xiàng)目結(jié)題后及時(shí)歸檔;

(二)對(duì)科學(xué)基金資助項(xiàng)目研究形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行有效管理,促進(jìn)科學(xué)基金資助項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化與傳播;

(三)做好科學(xué)基金資助項(xiàng)目結(jié)題后成果的跟蹤管理。

第三十條依托單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將省科技廳的以下通知告知申請(qǐng)人或者項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:

(一)項(xiàng)目初步審查結(jié)果通知;

(二)項(xiàng)目批準(zhǔn)資助通知;

(三)項(xiàng)目變更審核結(jié)果通知;

(四)項(xiàng)目結(jié)題審核結(jié)果通知;

(五)其他需要的通知事項(xiàng)。

第三十一條依托單位應(yīng)當(dāng)每年撰寫年度項(xiàng)目進(jìn)展報(bào)告,并在規(guī)定的時(shí)間提交省科技廳。

年度項(xiàng)目進(jìn)展報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括本單位科學(xué)基金項(xiàng)目管理的情況、資金管理及使用情況、取得的重要成果以及對(duì)科學(xué)基金管理提出的意見和建議等內(nèi)容。

第三十二條依托單位應(yīng)當(dāng)建立常態(tài)化的自查自糾機(jī)制,跟蹤科學(xué)基金資助項(xiàng)目的實(shí)施,監(jiān)督科學(xué)基金資助資金的使用,嚴(yán)格依法處理本單位申請(qǐng)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、參與者出現(xiàn)的違法行為。

依托單位在科學(xué)基金項(xiàng)目管理過程中,如發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定及時(shí)向省科技廳報(bào)告。

第四章 保障

第三十三條依托單位應(yīng)當(dāng)將科學(xué)基金項(xiàng)目管理列為本單位科技管理工作的重要內(nèi)容,健全領(lǐng)導(dǎo)體制和組織機(jī)構(gòu)。

依托單位應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)基金管理相關(guān)的項(xiàng)目、財(cái)務(wù)、人事、審計(jì)、資產(chǎn)、檔案等制度,確保相關(guān)機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)一致,共同保障本單位科學(xué)研究工作的有效開展。

第三十四條依托單位應(yīng)當(dāng)提供科學(xué)基金資助項(xiàng)目實(shí)施所必需的工作條件。

第三十五條科學(xué)基金資助項(xiàng)目實(shí)施過程中,依托單位應(yīng)當(dāng)確保項(xiàng)目研究隊(duì)伍的穩(wěn)定。不得擅自變更項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,不得未經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人同意變更、增加或減少項(xiàng)目參與者。

第三十六條依托單位應(yīng)當(dāng)保證項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和參與者在依托單位從事研究工作的時(shí)間符合所承擔(dān)的科學(xué)基金資助項(xiàng)目類型的要求。

依托單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和參與者的聘用期一般應(yīng)當(dāng)覆蓋科學(xué)基金資助項(xiàng)目的執(zhí)行期限。

第三十七條依托單位應(yīng)當(dāng)選擇責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高、熱心服務(wù)于科學(xué)技術(shù)人員的管理人員從事科學(xué)基金管理工作,并保障科學(xué)基金管理人員的穩(wěn)定和管理人員變動(dòng)時(shí)的工作銜接。

科學(xué)基金管理人員應(yīng)當(dāng)熟悉并掌握國(guó)家和我省有關(guān)科研政策、法律法規(guī)和科學(xué)基金的管理制度,積極參加省科技廳組織的培訓(xùn)等活動(dòng)。

第三十八條依托單位應(yīng)當(dāng)監(jiān)督本單位的項(xiàng)目申請(qǐng)人、負(fù)責(zé)人、參與者、評(píng)審專家和管理人員嚴(yán)格遵守省科技廳的各項(xiàng)規(guī)定,加強(qiáng)科研誠(chéng)信建設(shè),共同營(yíng)造科學(xué)基金項(xiàng)目資助的良好科研環(huán)境。

第三十九條省科技廳定期表?yè)P(yáng)在科學(xué)基金管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的依托單位和個(gè)人。

第五章 監(jiān)督與責(zé)任

第四十條省科技廳接受社會(huì)單位或者個(gè)人對(duì)依托單位及其人員違反本辦法規(guī)定行為的舉報(bào)。

第四十一條依托單位應(yīng)就科學(xué)基金資助管理工作中的履行職責(zé)與科研誠(chéng)信、科研倫理情況主動(dòng)接受監(jiān)督。接受監(jiān)督評(píng)估的依托單位應(yīng)認(rèn)真履行相關(guān)責(zé)任,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控,強(qiáng)化管理人員、科研人員的責(zé)任意識(shí)、績(jī)效意識(shí)、自律意識(shí)和科研誠(chéng)信,積極配合監(jiān)督評(píng)估工作。

第四十二條申請(qǐng)依托單位注冊(cè)或者變更時(shí)有以下情形之一的,省科技廳應(yīng)當(dāng)予以警告:

(一)以隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料等不正當(dāng)手段申請(qǐng)注冊(cè)的;

(二)以隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料等不正當(dāng)手段取得注冊(cè)的;

(三)未在發(fā)生變更情形60日內(nèi)向省科技廳提出書面變更申請(qǐng)的。

有前款第(一)項(xiàng)情形的,不予注冊(cè);有前款第(二)項(xiàng)情形的,注銷其依托單位資格。

第四十三條依托單位有下列情形之一的,省科技廳可視情節(jié)嚴(yán)重程度給予警告、核減相關(guān)項(xiàng)目申報(bào)指標(biāo)或可申報(bào)的項(xiàng)目類型、在一定范圍內(nèi)公開通報(bào)、暫停1年及以上項(xiàng)目申報(bào)資格乃至注銷依托單位資格等處理。

(一)不履行保障基金資助項(xiàng)目研究條件的職責(zé)的;

(二)不對(duì)申請(qǐng)人或者項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提交的材料的真實(shí)性、完整性和合法性進(jìn)行審核的;

(三)不依照本辦法規(guī)定提交年度項(xiàng)目進(jìn)展報(bào)告、項(xiàng)目結(jié)題報(bào)告和科技報(bào)告的;

(四)組織、參與、縱容、包庇申請(qǐng)人或者項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、參與者弄虛作假的;

(五)擅自變更項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的;

(六)不配合省科技廳監(jiān)督、檢查基金資助項(xiàng)目實(shí)施的;

(七)虛報(bào)、冒領(lǐng)、貪污、侵占、挪用、截留基金資助資金的;

(八)違反保密規(guī)定或者管理嚴(yán)重失職,造成不良影響或者損失的;

(九)以請(qǐng)托、賄賂等不正當(dāng)方式干預(yù)評(píng)審工作的;

(十)不履行科研誠(chéng)信和科技倫理相關(guān)管理職責(zé)的。

第六章 附則

第四十四條依托單位注冊(cè)管理活動(dòng)中涉及中國(guó)人民解放軍、中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)所屬機(jī)構(gòu)的,參照本辦法執(zhí)行。

第四十五條本辦法由省科技廳負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起施行。

 

以上就是小編將為大家具體講解的內(nèi)容,希望會(huì)對(duì)大家有個(gè)幫助!有任何項(xiàng)目問題都可以找小編指導(dǎo)。

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