通知公告

桐城市2025年現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)貸款貼息政策正式出臺(tái)。這一政策為廣大農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的資金支持，將有效減輕他們?cè)诂F(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)中的融資負(fù)擔(dān)，為桐城農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)注入強(qiáng)勁動(dòng)力。無(wú)論是農(nóng)戶、家庭農(nóng)場(chǎng)，還是農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)，只要投身于現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)，符合相關(guān)條件，都能享受到這一利好政策。政策涵蓋設(shè)施種植、設(shè)施畜牧、設(shè)施漁業(yè)以及冷鏈物流、烘干設(shè)施等多個(gè)領(lǐng)域，針對(duì)性強(qiáng)、覆蓋面廣，將切實(shí)為各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的發(fā)展保駕護(hù)航。需要申報(bào)的企業(yè)有任何問(wèn)題可咨詢小編：
桐城市2025年現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)貸款貼息申報(bào)免費(fèi)咨詢：15855157003（微信同號(hào)）
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桐城市2025年現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)貸款貼息實(shí)施細(xì)則
第一章總則
第一條為發(fā)揮中央財(cái)政資金杠桿作用，通過(guò)貸款貼息引導(dǎo)金融和社會(huì)資本按市場(chǎng)化原則投向現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)，有效發(fā)揮財(cái)政資金撬動(dòng)作用，增強(qiáng)糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給能力，加快推進(jìn)現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳安徽省財(cái)政廳關(guān)于做好2025年中央財(cái)政糧油生產(chǎn)保障等項(xiàng)目實(shí)施工作的通知》的要求，結(jié)合我市現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際，制定本細(xì)則。
第二條現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)是指利用現(xiàn)代信息技術(shù)、生物技術(shù)、工程裝備技術(shù)與現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理方式，為動(dòng)植物生長(zhǎng)提供相對(duì)可控制的環(huán)境條件，在一定程度上擺脫自然依賴進(jìn)行高效生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)類型，涵蓋設(shè)施種植、設(shè)施畜牧、設(shè)施漁業(yè)和提供支撐服務(wù)的公共設(shè)施等。
1.設(shè)施種植業(yè)包括日光溫室、連棟溫室和植物工廠以及不改變耕地地類的拱棚、塑料大棚等；
2.設(shè)施畜牧業(yè)包括集約化工廠化設(shè)施畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)等；
3.設(shè)施漁業(yè)包括標(biāo)準(zhǔn)化池塘、工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖漁場(chǎng)等；
4.公務(wù)服務(wù)設(shè)施包括產(chǎn)前的集約化育苗、產(chǎn)后的冷藏保鮮、冷鏈物流和倉(cāng)儲(chǔ)烘干等領(lǐng)域。
第三條本細(xì)則所稱現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)銀行貸款，是指銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)（政策性銀行、商業(yè)銀行）為從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供用于現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)的貸款，貸款用途為現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)所必須的基礎(chǔ)設(shè)施、固定資產(chǎn)、機(jī)械設(shè)備等支出，不包括用于企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)周轉(zhuǎn)支出、土地出讓金支出、土地租賃支出、貸款利息支出、貸款手續(xù)費(fèi)和用于項(xiàng)目設(shè)計(jì)、規(guī)劃編制、工程監(jiān)理、審計(jì)審核、維修維護(hù)費(fèi)等相關(guān)管理性支出。所稱貸款貼息，是指用財(cái)政資金對(duì)現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)銀行貸款所產(chǎn)生的利息給予一定補(bǔ)貼。
第四條現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)貸款貼息管理和使用遵循“突出重點(diǎn)、公開透明、額度控制”的原則。
第二章貼息資金及貼息對(duì)象、范圍
第五條現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)貸款貼息財(cái)政資金實(shí)行專款專用，資金來(lái)源于2025年度中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體能力提升資金－現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)貼息。如資金總量不足的，以該專項(xiàng)資金為限，折算成同比例進(jìn)行兌付，缺口部分根據(jù)實(shí)際情況，在爭(zhēng)取下一年度資金中優(yōu)先兌現(xiàn)。
第六條貸款貼息對(duì)象為農(nóng)戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)，以及農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織等各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體（以下簡(jiǎn)稱“建設(shè)主體”）。
第七條貸款用途要符合《安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)安徽省現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)實(shí)施方案（2023—2030年）的通知》（皖農(nóng)計(jì)財(cái)函〔2023〕802號(hào)）文件中要求的現(xiàn)代設(shè)施種植、畜牧、漁業(yè)和冷鏈物流、烘干設(shè)施五個(gè)領(lǐng)域的建設(shè)重點(diǎn)，用于新建或改擴(kuò)建項(xiàng)目從銀行獲得的貸款（不包括債券、基金、融資租賃等其他融資方式），并對(duì)保障糧食和油料、肉牛振興計(jì)劃、現(xiàn)代設(shè)施蔬菜等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給的貸款予以優(yōu)先支持。
第八條有以下情況的不予貼息：
（一）貸款用途不符合規(guī)定的。
（二）貸款逾期后所產(chǎn)生的利息及加罰息的。
（三）同一項(xiàng)目在貼息年度已獲得其他財(cái)政資金補(bǔ)助的。
（四）申報(bào)主體、貸款主體、建設(shè)主體三方不一致的；建設(shè)主體為法人單位，法人代表為現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)所借的貸款視同建設(shè)主體貸款；建設(shè)主體是貸款主體的控股子公司，且申報(bào)貸款用于現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)的，視同貸款主體建設(shè)。
（五）建設(shè)主體及法人代表被列為失信聯(lián)合懲戒對(duì)象的。
（六）其他不適宜貼息的情形。
第三章貼息期限、標(biāo)準(zhǔn)及方式
第九條貼息時(shí)限：現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)貸款貼息一年為一個(gè)周期，今年的貼息支持只限于在2024年10月1日至2025年9月30日期間產(chǎn)生的貸款利息。
第十條貼息標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)符合條件的建設(shè)主體獲得的貸款按年度進(jìn)行相應(yīng)貼息，貼息年限最長(zhǎng)不超過(guò)5年；采取“雙限”控制，單個(gè)建設(shè)主體當(dāng)年獲得的貸款貼息比例不得高于中國(guó)人民銀行公布的同期同檔次貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（LPR）的70%，2025年的貸款貼息標(biāo)準(zhǔn)年貼息2%。按照“扶優(yōu)、扶大、扶強(qiáng)”的原則，單個(gè)建設(shè)主體年度獲得的貼息不超過(guò)200萬(wàn)元。
第十一條貼息方式：先由建設(shè)主體按實(shí)際貸款利率付息給銀行金融機(jī)構(gòu)，再向所在地人民政府申請(qǐng)，最后由所在地農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門邀請(qǐng)第三方核驗(yàn)后進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)貼息。
第四章申報(bào)與審定
第十二條依托農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施融資項(xiàng)目庫(kù)，將所有擬申請(qǐng)中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)的貸款貼息項(xiàng)目全部納入融資項(xiàng)目庫(kù)－現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)子庫(kù)儲(chǔ)備并全程監(jiān)管，建立規(guī)范工作臺(tái)賬，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析，將項(xiàng)目所涉及的項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、承貸主體情況、貼息獎(jiǎng)補(bǔ)金額等數(shù)據(jù)信息全部存檔備查，并對(duì)貼息的真實(shí)性、合規(guī)性負(fù)責(zé)。未納入現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)子庫(kù)儲(chǔ)備項(xiàng)目的建設(shè)主體，不得申請(qǐng)貸款貼息補(bǔ)貼。
第十三條建設(shè)主體在取得貸款后向注冊(cè)地或經(jīng)營(yíng)地所在鎮(zhèn)街人民政府提出貼息申請(qǐng)，提交相關(guān)資料及證明。
第十四條所在地人民政府對(duì)經(jīng)營(yíng)主體的信用狀況、貸款金額、貸款用途等進(jìn)行審查，對(duì)貸款利息、貼息金額進(jìn)行審核，對(duì)申報(bào)資料的合規(guī)性和真實(shí)性進(jìn)行初審。匯總填制《桐城市2025年現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)貸款貼息初審匯總表》（附表1），于2025年10月20日前報(bào)桐城市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，逾期不予受理。
桐城市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合第三方對(duì)各鎮(zhèn)街道申報(bào)資料的合規(guī)性、真實(shí)性和貼息金額進(jìn)行復(fù)核，并將審核結(jié)果錄入涉企系統(tǒng)進(jìn)行比對(duì)，無(wú)問(wèn)題后在門戶網(wǎng)站進(jìn)行公示。
第十五條根據(jù)網(wǎng)站公示結(jié)果和涉企系統(tǒng)比對(duì)結(jié)果以及農(nóng)業(yè)農(nóng)村審核意見，市財(cái)政局依據(jù)審核結(jié)果兌現(xiàn)貼息資金。
第十六條貸款貼息資金申請(qǐng)材料主要包括：
（一）《桐城市現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)貸款貼息申報(bào)表》（附表2）。
（二）融資項(xiàng)目庫(kù)－現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)子庫(kù)導(dǎo)出的項(xiàng)目基本信息表。
（三）建設(shè)主體社會(huì)統(tǒng)一機(jī)構(gòu)代碼證或身份證復(fù)印件。
（四）銀行貸款合同、貸款資金流水、貸款利息結(jié)算憑證。
（五）證明貸款用于設(shè)施農(nóng)業(yè)的相關(guān)資料，包括但不限于建設(shè)勞務(wù)合同、設(shè)備采購(gòu)合同、發(fā)票及有效支付憑證等。證明貸款資金支出以稅務(wù)發(fā)票、行政事業(yè)收據(jù)和對(duì)應(yīng)的轉(zhuǎn)賬憑證等資料為準(zhǔn)；自制憑證不能列為佐證資料；自建的現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目中人員工資不得超過(guò)項(xiàng)目工程款5%。票據(jù)及支付憑證較多的申報(bào)主體可將票據(jù)與資金流水匹配，匯總成表格與申報(bào)材料一同報(bào)送。
（六）工程建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)、竣工投產(chǎn)、機(jī)器設(shè)備運(yùn)行等相關(guān)影像資料。
（七）提交資料的真實(shí)性承諾書。
第五章職責(zé)與監(jiān)管
第十七條農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門為貸款貼息的主管部門，負(fù)責(zé)貸款貼息申報(bào)資料收集審核和貸款貼息資金監(jiān)管，按規(guī)定開展全過(guò)程績(jī)效管理，確保資金安全規(guī)范使用。財(cái)政部門負(fù)責(zé)財(cái)政貸款貼息資金撥付，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門規(guī)范開展資金績(jī)效管理。
第十八條建設(shè)主體對(duì)其申報(bào)材料真實(shí)性負(fù)責(zé)，自覺接受監(jiān)督檢查，不得為獲取貸款貼息編造虛假財(cái)務(wù)信息、貸款合同和貸款用途等。若有上述行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)核實(shí)，收回貼息資金，3年內(nèi)不得申報(bào)農(nóng)業(yè)類財(cái)政資金補(bǔ)貼。
第六章附則
第十九條本細(xì)則僅適用于中央財(cái)政支持我市現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)資金。
第二十條本細(xì)則自發(fā)布之日起施行，有效期1年。
第二十一條本細(xì)則由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)解釋。
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