通知公告

宣城市供銷社基層組織體系建設高質量發展獎補實施方案重點支持基層供銷社、農業社會化服務、再生資源回收及農產品流通體系建設，推動供銷系統服務"三農"能力提升。方案自2025年起實施三年，資金來源于市供銷社合作發展基金，采取以獎代補或股權投資方式支持符合條件的基層組織。宣城各地基層組織申報有疑問可咨詢小編：
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宣城市關于推進基層組織體系建設高質量發展的獎補實施方案
為深入貫徹落實習近平總書記關于供銷合作社工作的重要指示批示精神，積極融入鄉村振興，更好地發揮供銷系統服務“三農”以及助力鄉村振興的作用，根據《宣城市持續深化供銷合作社綜合改革服務鄉村振興任務分解落實方案》（宣政辦秘〔2022〕35號）、《關于開展“黨建引領村社共建”促進農村集體經濟發展工作的指導意見》（宣供〔2021〕38號）精神，進一步深化供銷合作社綜合改革，充分調動全市供銷社系統大抓基層組織建設的積極性、創造性，不斷推進基層組織體系建設高質量發展，現結合宣城市實際，制定本獎補實施方案（以下簡稱“實施方案”）。
一、資金安排和獎補范圍
1.資金來源于宣城市供銷合作社資產經營收益中提取的合作發展基金。
2.獎補范圍：獎補對象須符合高質量發展要求，重點扶持功能完善、運行規范、帶動力強的基層組織。具體為：
（1）基層社：鄉鎮級供銷合作社、村級供銷合作社；（2）為農服務中心：市縣鄉三級為農服務中心（開展農業社會化服務主體、運營中心、綜合集配中心、農產品配送中心等）；（3）其他基層組織網點：村級綜合服務站、農資企業（銷售網點）、再生資源回收網點、農產品銷售網點、冷鏈倉儲網點等。
3.市供銷社獎補資金撥付到縣市區供銷社，由縣市區供銷社投入到基層組織。資金一般采取以獎代補的支持方式，也可轉為縣市區供銷社對基層組織的股權投資。
二、獎補原則
堅持目標導向、精準施策，聚焦基層組織服務鄉村振興核心職能；堅持公開公平、競爭擇優，突出實績實效和示范引領作用；堅持規范運作、動態監管，確保資金使用合規高效。
三、分類獎補條件
（一）支持基層供銷社高質量發展
1.支持建設“千縣千社”示范社：
條件：根據中華總社《“千縣千社質量提升行動”實施方案》和省社《安徽省示范基層社建設實施方案》創建標準“七有”要求建設的基層社。
獎補標準：達標單位獲獎補資金6萬元。
2.支持建設“黨建引領村社共建”基層社：
條件：按照“黨建引領、村社共建”和“雙社聯動”要求，建立的基層供銷社，完成工商注冊并運營滿1年；注冊資本20萬元以上，供銷社占股34%(含34%)以上，具有較強的控制能力；帶動村集體年增收10萬元（含）以上；具有獨立法人資格，有固定的經營場所與工作人員；納入全國供銷合作社統計報表；制定《章程》，建立“三會”制度；為農服務功能覆蓋廣、輻射面大(農資、日用消費品供應、土地托管、倉儲物流、農副產品銷售，展示展銷、電子商務等農業社會化服務和為農綜合服務等，不少于其中3項服務)。
獎補標準：達標單位獲獎補資金5萬元。
（二）支持農業社會化服務體系高質量發展
3.支持開展綜合性農事服務：
條件：基層社、為農服務中心等新型農業經營主體，開展農業社會化服務，供銷社占股34%(含)以上，具有較強的控制能力；年度農業社會化服務面積達1萬畝次及以上；納入全國供銷合作社統計報表；開展糧油等作物的耕、種、防、收等全程托管服務或者三個環節及以上的多環節托管服務；在農民群眾中享有良好的信譽，所提供的服務在質量和價格方面受到服務對象的認可和好評。
獎補標準：達標單位獲獎補資金5萬元。
4.支持開展現代農資綜合服務：
條件：供銷社占股34%(含)以上，具有較強的控制能力；年度農資銷售額達200萬元（含）以上；納入全國供銷合作社統計報表；開展農資儲備、配送和現代農資綜合服務，做好服務農業產業、農資保供穩價工作；有領辦、參辦實際運營、發揮作用的農民專業合作社1家以上。
獎補標準：達標單位獲獎補資金3萬元。
（三）支持再生資源回收利用體系高質量發展
5.支持開展再生資源回收利用工作：
條件：按照省社《關于持續推動再生資源回收利用網絡體系建設高質量發展實施方案》要求，建設的再生資源回收網點；具備再生資源回收循環利用能力，門店式回收點面積不低于10㎡，智能分類回收總容積不小于4m?；納入全國供銷合作社統計報表；有固定的經營場所與工作人員。
獎補標準：達標單位獲獎補資金1萬元。
（四）支持農產品流通體系高質量發展
6.支持開展農產品流通服務：
條件：各類市場經營主體開展農產品電子商務、農產品綜合流通以及冷鏈倉儲體系建設，年度農產品銷售額達到2000萬元（含）以上或新建冷鏈倉儲庫容達1000立方米(含)以上；要求納入全國供銷合作社統計報表；有固定的經營場所與工作人員。
獎補標準：達標單位獲獎補資金3萬元。
四、申報及評定
1.擬申報的基層組織向所在地的縣市區供銷社自愿提出書面申請，提交有關申報材料，每家基層組織只能申報一類獎補。已獲宣城市“黨建引領村社共建”示范基層社稱號的不得申報。
2.縣市區供銷社遵循“誰推薦、誰把關”的原則，對照申報要求嚴格把關，對申請材料完整性、真實性進行核實，匯總后正式行文向市供銷社申報。
3.市供銷社對縣市區供銷社上報的材料進行匯總，組織相關科室進行聯合審核評定，并報經主任辦公會研究，確定擬獎補名單，每年每類獎補最多不超過3家基層組織。獎補資金使用接受市供銷社監督。
4.擬獎補名單在市供銷社網站進行公示，公示期為5個工作日。
五、附則
1.嚴禁弄虛作假、套取資金行為。對在基層組織申報、審核過程中出現弄虛作假、徇私舞弊的行為，一經查實，追究相關責任人的責任，并追回獎補資金。
2.已獲本實施方案獎勵的基層組織不得再次申報宣城市供銷社基層組織獎補資金。
3.本實施方案暫定3年，自2025年起開始執行。
4.本實施方案由市供銷社負責解釋。執行過程中，可根據實際情況修訂完善。各縣市區供銷社可結合實際制定相應實施方案。
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