通知公告

2.推薦單位按照歸口管理和屬地管理原則，對照申報條件和本通知要求，在本單位職能和業務范圍內通過申報系統在線完成推薦。各推薦單位要加強對所推薦項目的申報材料審核把關，對申報材料的真實性、完整性、合法性、合規性進行審查并負責。在線推薦后，推薦單位將《推薦函》和《長沙市技術創新中心推薦名單匯總表》紙質版一式兩份送至長沙市科技成果轉化服務中心企業與項目服務科（地址：長沙市岳麓區麓景路2號1棟西邊227室），掃描電子版發送至郵箱。市科技局不受理未獲推薦的項目。

長沙市技術創新中心申報材料

（一）產業引導類

1、須上傳含水印帶簽字蓋章（聯合申報單位也要簽字蓋章）的申報書掃描件（提交以后打印上傳）；

2、聯合組建的技術創新中心須提供聯合組建協議書；

3、專門研究開發機構證明材料；

4、研發場地面積證明材料，包括但不限于研發場地的租賃合同、產權證明或圖片說明（平面圖）；

5、研發設備證明材料；

6、申報書內有完整的研發人員名單；

7、研發人員中級以上職稱證明；

8、上年度財務報表（資產負債表、利潤表、現金流量表）；

9、建筑業企業特一級資質證明材料。

（二）應用研究類

1、須上傳含水印帶簽字蓋章（聯合申報單位也要簽字蓋章）的申報書掃描件（提交以后打印上傳）；

2、聯合組建的技術創新中心須提供聯合組建協議書；

3、中心“帶頭人”的學術造詣、研究水平、及重要影響力的證明材料

4、研發場地面積證明材料，包括但不限于研發場地的租賃合同、產權證明或圖片說明（平面圖）；

5、儀器設備證明材料；

6、申報書內有完整的研發人員名單；

7、研發人員中級以上職稱證明材料；

8、近5年市級及以上科技項目立項文件、合同或驗收證明；省部級及以上科技獎勵文件或證書；發明專利授權證書；

9、進入中試或產業化的科技成果證明材料；

10、中心的運行機制和規章制度，中長期技術研究目標和發展規劃。

（三）臨床醫療類

1、須上傳含水印帶簽字蓋章（聯合申報單位也要簽字蓋章）的申報書掃描件（提交以后打印上傳）；

2、聯合組建的技術創新中心須提供聯合組建協議書；

3、醫院等級資質證書；

4、申報書內有完整的醫生名單；

5、副高級及以上職稱證明；

6、近5年新增300萬元以上（急危重癥醫學專科500萬元以上）科研儀器設備（含軟件）和臨床設備原值證明材料，包括但不限于圖片（帶資產標簽）、購買合同或發票等；

7、近5年省部級及以上科技項目立項文件、合同或驗收證明，省部級及以上科技獎勵證明材料

8、近3年開展基層衛生人員技術培訓的方案、通知或新聞、照片；

9、所屬專科的病床數證明材料。

各類技術創新中心申報的附件材料需上傳掃描件。

長沙市技術創新中心管理辦法

第一章總則

第一條為全面落實“三高四新”戰略定位和使命任務，提升關鍵領域技術創新能力，支撐長沙經濟高質量發展，根據《湖南省技術創新中心建設實施方案》(湘科發〔2020〕122號)、《湖南省技術創新中心建設與運行管理辦法》(湘科發〔2022〕154號)、《長沙市打造具有核心競爭力的科技創新高地三年行動方案（2021-2023年）》（長發〔2021〕21號）等文件精神，特制定本辦法。

第二條長沙市技術創新中心(以下簡稱“創新中心”)面向長沙市創新鏈、產業鏈，匯集科技創新與成果轉化資源，協同推動科技成果轉移轉化與產業化，為區域和產業發展提供技術供給，為科技型中小企業孵化、培育和發展提供創新服務，為支撐產業向中高端邁進、實現高質量發展發揮戰略引領作用。

第三條創新中心包括以下類型：

（一）產業引導類，是指依托在長企業建設的技術研發平臺，旨在增強企業內生動力，突破行業關鍵技術和核心技術瓶頸，推動技術產業應用示范，帶動產業發展高端化，帶動一批科技型中小企業成長壯大、為長沙培育一批龍頭企業。

（二）應用研究類，是指依托在長高等院校或科研院所建設的科技創新研發平臺，旨在應對科技革命引發的產業變革，開展工程應用技術系統研究，為長沙行業或領域的發展提供共性技術支持。

（三）臨床醫療類，是指依托在長醫療衛生機構建設的開放式高水平醫療技術研發和轉化平臺，旨在促進醫療衛生機構為主體開展聯合技術攻關、醫療技術成果推廣應用和人才培養，提高我市臨床醫療水平。

第四條創新中心的建設遵循“聚焦關鍵、分類指導、開放共享、協同創新”的原則。

第二章組織管理

第五條長沙市科學技術局（以下簡稱“市科技局”）是市級創新中心備案管理的行政主管部門，主要職責是：

1、根據全市社會經濟發展的需要和科技發展規劃，對創新中心實行科學規劃、統籌布局；

2、制定創新中心備案管理制度，指導創新中心的建設與運行；

3、批準創新中心的備案、撤銷、變更等重大事項；

4、組織開展創新中心運行情況年度報告和績效評價，并根據評估結果進行動態調整；

5、指導創新中心的科技創新活動，促進創新資源的共享；

6、支持符合條件的市級技術創新中心建設省級技術創新中心。

第六條創新中心備案的推薦單位包括市有關主管部門，區縣（市）科技主管部門，國家、省級園區管委會，部屬、省屬及市屬高等院校，中央、省屬科研院所，三級甲等醫院等，主要職責是：

1、落實市級創新中心建設的規劃和政策；

2、負責創新中心備案申報材料初審及推薦；

3、對創新中心的建設運行進行監督管理，對創新中心研發方向、發展目標、組織結構等重大調整提出意見建議；

4、組織本部門、本區域推薦的創新中心按要求提交年度報告、開展績效評估等工作；

5、積極引導社會資本共同支持創新中心建設。

第七條依托單位是創新中心的責任主體，主要職責是：

1、負責實施創新中心各項目標任務的實施；

2、負責創新中心運行所必要的資金、物資、人才和政策保障；

3、負責對創新中心的資產和經費進行管理；

4、負責實施創新中心建設運行年度報告制度，做好創新中心績效評估、按要求做好創新中心日常管理；

5、承擔落實科研作風和科研誠信的主體責任。

第三章備案條件和程序

第八條創新中心備案應具備以下條件：

在長沙注冊滿一年且具有獨立法人資格的規模以上企業，或在長高等院校、科研院所、三級醫院或相當水平的醫療衛生機構，有穩定的科研資金投入，無不良信用記錄，當年無重大安全事故。

（一）產業引導類：

1、工業企業

（1）上年度研發經費投入占年銷售收入的比例不低于3%；

2、建筑業企業

（1）獲得建筑業企業特一級資質證書；

3、服務業企業

（二）應用研究類：

（1）擁有學術造詣深、研究水平高、具有重要影響力的帶頭人和一支15人以上穩定的高素質研究開發隊伍，中級及以上技術職稱人員比例不低于50%；

（2）具有先進的技術研究基礎設施和儀器設備，研發場地面積不少于600m2；

（3）在技術領域具有扎實的研究基礎和較強的科研工程綜合開發實力，近5年承擔市級及以上科技項目5項以上，其中至少承擔1項省部級及以上項目，并獲得省部級及以上科技獎勵1項以上，已授權發明專利5項以上；

（4）在所屬細分領域具有進入中試或產業化的科技成果。

（5）具有健全的運行機制和規章制度，具有中長期技術研究目標和發展規劃，并能全面向社會開放，接受行業委托技術研究成套技術服務。

（三）臨床醫療類：

（1）人才結構合理，中心負責人應具備主任醫師以上職稱，醫生總人數不低于10人，其中副高級及以上職稱醫師人數不低于5人；

（2）近5年新增相關科研儀器設備（含軟件）、臨床設備等資產原值總額300萬元以上（急危重癥醫學專科資產原值總額達500萬元）；

（3）近5年在申報領域內主持過省部級及以上科技項目，或獲得省部級及以上科技獎勵；

（4）具備教學功能，近3年每年開展的基層衛生人員的技術培訓不少于50人次；

（5）具備支撐技術創新發展的臨床診療條件和基礎設施，所屬專科的病床數不低于100張（急危重癥醫學專科病房不低于50張）。

第九條創新中心備案按照以下程序：

1、市科技局每年圍繞產業發展，發布年度申報指南；

2、依托單位根據年度申報指南的要求，在長沙市科技信息綜合管理系統中申報；

3、推薦單位在綜合平衡的基礎上，向市科技局推薦符合備案條件的創新中心；

4、市科技局對經推薦的創新中心進行要件審查，審查通過后予以受理；

5、市科技局組織專家評審，評審結果作為備案的重要依據；

6、市科技局黨組會議審議，確定擬備案的創新中心名單，報市人民政府審定。

7、經審定后的擬備案名單在市科技局門戶網站向社會公示，公示時間為5 個工作日。公示如有異議，應向市科技局實名書面提出，由市科技局進行核實，必要時會同有關部門進行復議，復議意見報市人民政府審定。

8、對通過公示的創新中心，由市科技局行文備案（已認定的市級工程技術研究中心經依托單位申請可直接備案為市級技術創新中心；已獲批省級及以上技術創新中心的單位不再備案為市級技術創新中心），并授牌“長沙市××（技術領域）技術創新中心”。

第十條市科技局將面向已備案的創新中心，適時發布評優申報指南，通過自愿申報、專家評審、行政審定、公示等程序，對評定為優秀的創新中心給予50萬元的資金支持（每家評定為優秀的創新中心只支持一次,已認定的市級工程技術研究中心不再給予經費支持）。

第四章運行管理

第十一條創新中心實行主任負責制，由依托單位任命中心主任，具體負責組織完成創新中心建設任務書所規定的任務及人、財、物的管理。

第十二條創新中心按照以下基本原則建立健全各項內部管理制度和運行機制：

1、實行設備資源、研究項目、學術交流等對外開放；

2、建立良好的人才引進和培養機制；

3、在機構建設、技術研發和科技成果等方面開展產學研合作，充分發揮各方優勢；

4、加強知識產權的管理，加強企業標準體系建設。

第十三條備案的創新中心每年3月需提交年度報告，經所屬推薦單位審核后報市科技局。年度報告主要內容包括創新中心上一年度建設進展、存在問題、下一步工作計劃，并附必要的建設運行數據。

第十四條創新中心運行期間需變更名稱、注冊地或其他重大事項的，應提出書面申請，經推薦單位審核后報市科技局批準。

第五章績效評估

第十五條創新中心備案滿3年后，市科技局組織專家對創新中心的運行情況進行一次績效評估。評估結果為合格及以上的創新中心進入下一輪建設運行周期，評估結果為不合格、不參與績效評估的單位不再列入創新中心序列。

第十六條績效評估過程中，參與各方應實事求是，不得弄虛作假，不得影響績效評估的公正性。如發現弄虛作假、違反學術道德、違背科研誠信等情況，按有關規定處理，并納入科研誠信記錄。

第六章附則

第十七條本辦法自2023年2月8日起實行，有效期三年。《長沙市技術創新中心認定和管理辦法》（長科發〔2020〕14號）同時廢止。

第十八條本辦法由市科技局、市財政局負責解釋。

關于以上政策講解，大家還有不懂的問題嗎？還有疑問嗎？有疑問可以免費咨詢。

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