申報創業補貼！四川省各市州支持創業帶動就業的若干政策措施申報獎勵指南整理如下，成都市、自貢市、攀枝花市、瀘州市、德陽市、綿陽市、廣元市、遂寧市、內江市、樂山市、南充市、眉山市、宜賓市、廣安市、達州市、雅安市、巴中市、資陽市、阿壩藏族羌族自治州、甘孜藏族自治州、涼山彝族自治州需要咨詢申報的可以免費咨詢漁漁為您解答輔導！

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一、強化財政政策支持

( 一)加大創業信貸支持力度 。 創業擔保貸款個人 申請額度 由 30 萬元提高至 50 萬元、小微企業 申請額度由 400 萬元提高至 600 萬元  按照國家有關規定貼息  超過國家規定額度部分貼息所 需資金由地方財政分擔  鼓勵經辦銀行對貸款到期時繼續符合條 件的創業擔保貸款申請人  給予無還本續貸支持  持續實施青年 創業促進計劃  對在川創業 3 年 內符合條件的 18—40 歲青年  提 供 3—10 萬元免利息、免擔保、免抵押創業啟動資金貸款  〔 責任 單位:財政廳、團省委  人力資 源社會保 障廳、人 民銀行四川省分 行、各市( 州) 人民政府  以下均需各市( 州) 人民政府落實  不再 列 出  ( 逗號前為牽頭單位  下同) 〕

( 二 )優化擔保基金運作模式 。 用好用活創業擔保貸款擔保 基金  實行擔保基金市 (州 ) 統籌并建立動態補充機制  實現擔保 基金良性運行  在全省探索推廣 “ 政銀擔 ” 合作新模式  擔保集 團 充分發揮直擔增信、再擔分險、專業化管理優勢  提升風險管控水 平  財政通過保費補貼、業務獎補予以支持  充分發揮擔保基金效

益  ( 責任單位:財政廳  人力資源社會保障廳、人民銀行四川省分 行)

( 三)優化創業補貼政策 。 創業補貼覆蓋對象擴大到離校 5 年 內高校畢業生、就業困難人員、返鄉入鄉農民工、自主就業退役士 兵  實施分段補貼辦法  首次創辦小微企業或從事個體經營的  自 登記注冊之 日起  正常運營 6 個月以上的  給予創業補貼 5000 元  正常運營 18 個月以上的  由各地根據創業規模、創業所處階段、吸 納就業人數等因素再給予創業補貼  最高不超過 1 萬元  ( 責任單 位:人力資源社會保障廳  財政廳、退役軍人事務廳)

二、加強稅收金融支持

( 四) 落實個體經營稅收優惠政策 。 對畢業年度內高校畢業 生、脫貧人 口、自主就業退役士兵、登記失業半年以上人員  以及零 就業家庭、享受城市居民最低保障家庭勞動年齡內的登記失業人 員  從事個體經營的  自 辦理個體工 商戶登記 當 月起  在 3 年 內按 每戶每年 24000 元為限額依次扣減其當年實際應繳納的增值稅、 城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和個人所得稅  ( 責 任單位 : 四川省稅務局  財政廳、人 力資 源社會保 障廳、農 業農村 廳、退役軍人事務廳)

( 五)實施企業擴崗稅收減免政策 。 企業招用脫貧人 口、登記 失業半年以上且持有就業創業或就業失業登記憑證的人員  以及 自主就業退役士兵  與其簽訂 1 年以上期限勞動合同并依法繳納 社會保險費的  自簽訂勞動合同并繳納社會保險費當月起  在 3 年

內按實際招用人數予以定額依次扣減增值稅、城市維護建設稅、教 育費附加、地方教育附加和企業所得稅優惠  ( 責任單位 : 四川省 稅務局  財政廳、人力資源社會保障廳、農業農村廳、退役軍人事務 廳)

( 六)發放穩崗擴崗專項貸款 。 鼓勵商業銀行設立金融助企 穩崗擴崗專項貸款  對不裁員或用工人數減少水平低于 5. 5% 的企 業  在授信額度、貸款利率等方面給予適當優惠  對符合條件的中 小微企業  及時提供無還本續貸支持  降低企業資金周轉成本  鼓 勵商業銀行創新開發支持企業擴大再生產和設備升級更新的信貸 產 品  支持企業穩定和擴大規模  ( 責任單位:省委金融辦、人民銀 行四川省分行、四川金融監管局  人力資源社會保障廳)

(七)引導基金支持創業 。 加大政府投資基金對創業項 目和 就業帶動力強 的項 目支持  突出投早投小投長 期  積極投 資種 子 期、天使期的初創企業  支持省內 國有企業結合 自身優勢和條件  通過創業投資基金加大對科技成果轉化和產業鏈上下游中小企業 的投資力度  引導賦能發展一批具有影響力的獨角獸和隱形冠軍 企業  鼓勵有條件的地方通過市場化方式設立創業扶持基金  吸 引更多資本為創業者提供股權投資等服務  ( 責任單位:財政廳、 省國資委、四川證監局、省委金融辦  省發展改革委、經濟和信息化 廳、科技廳)

三、健全創業支持體系

(八)加大創業培訓力度 。 擴大創業培訓覆蓋對象到全部有創業需求的勞動者  實施差異化創業培訓補貼  鼓勵行業主管部 門和地方政府緊貼 “ 15+N ” 重點產業鏈和新興產業、未來產業發展 需求  圍繞首發經濟、銀發經濟、冰雪經濟、國際旅游等  開發特色 創業培訓項 目  挖掘平臺經 濟、小店 經 濟 孕 育創 業、吸 納就 業 潛 力  加大對農村電商、跨境電商等新就業形態和靈活就業中有創業 需求人員的創業培訓  支持發展各類特色小店、手工作坊等小規模 經濟實體  支持人力資源服務機構、院校、龍頭企業、行業協會發 揮行業性專業化優勢  聚焦不同業態創業者不同 階段創業需求  參 與創業培訓課程開發和創業培訓項 目實施  ( 責任單位:人力資源 社會保障廳  省發展改革委、經濟和信息化廳、教育廳、財政廳、農 業農村廳、商務廳、文化和旅游廳、退役軍人事務廳、團省委、省婦 聯、省殘聯)

( 九) 支持返鄉入 鄉 創業 。 鼓勵重點群體返鄉入鄉創業  對領 辦創辦家庭農場、農民合作社、農業企業、農業社會化服務組織等 新型農業經營主體和服務主體的  可按規定享受小微企業扶持政 策  鼓勵各地對返鄉入鄉企業招用就業困難人員或畢業年度高校 畢業生、購置農機設備、興辦養老托育服務機構等  按規定給予 一 定補貼  ( 責任單位:人力資源社會保障廳、農業農村廳  民政廳、 財政廳、自然資源廳、商務廳、省衛生健康委、省林草局)

( 十) 支持創業企業人才引 育 。 將帶動就業多的創業企業人 才需求納入地方引才工作范圍  在職稱申報、人才評定、子女入學、 人才公寓等方面按規定給予傾斜支持  支持符合條件的企業人才申報國家和省相關人才計劃  對入選人才給予相應政策支持  支 持海外留學回國人才來川創新創業  對通過評審的海外留學 回 國 人才創辦企業  按重點類、優秀類、啟動類分別給予每戶企業 30 萬 元、20 萬元、10 萬元資助  ( 責任單位:人力資源社會保障廳、省委 組織部  經濟和信息化廳、教育廳、科技廳、財政廳)

( 十一)加強創業師資隊伍建設 。 整合各行業、各領域創業師 資資源  在全國范圍內吸納成功企業家、創業培訓師、投資人、行業 專家等擔任創業導師  豐富完善創業師資庫  舉辦創業培訓講師 大賽  健全 “ 選育用評 ” 激勵機制  支持有條件的地方設立創業指 導師工作室  制定創業指導服務標準  將創業指導等服務納入政 府購買服務指導性 目錄  ( 責任單位:人力資源社會保障廳  經濟 和信息化廳、教育廳、科技廳、財政廳、農業農村廳、商務廳、文化和 旅游廳、退役軍人事務廳、團省委、省殘聯)

四、優化創業服務保障

( 十二 ) 搭建創業資源對接平臺 。 積極辦好 “ 天府杯 ” “ 挑 戰 杯 ” “ 創客中國 ” “ 雙創大賽 ” “ 大創慧谷 ” “ 大學生創新大賽 ” 等系 列創新創業賽事  對獲得國家級創新創業大賽金、銀、銅獎( 或前 三等相當獎項) 并在川落地發展 6 個月以上( 含 6 個月) 的創業項 目  有條件的地方可給予最高 30 萬元的創業項 目 落地補貼  開展 “ 戎耀歸蜀 ” “ 創夢天府 ” “ 雁歸天府 ” 等活動  搭建四川省科創通平 臺  加強創業資源交易展示  為創業者提供創業政策、能力測評、融 資對接、經營代理、項 目展示等全方位專業服務  促進優秀創業項目加快成果轉化  推出個人創業、“ 個轉企 ” 等涉及創業 “ 一件事 ” 服務場景  大幅壓減辦理時長和辦事成本  高效辦成 “ 個人創業 ” 一件事  ( 責任單位:人力資源社會保障廳、教育廳、科技廳、省市 場監管局  經濟和信息化廳、退役軍人事務廳、團省委、省婦聯、省 殘聯)

( 十三)加強創業孵化載體建設 。 加強各類創新創業孵化器、 創業園 區、創業街區、創業樓宇、創客集市等創業載體建設  鼓勵 各地盤活各類空置廠房、商場、樓宇、農場等閑置資產  打造特色化 創業載體  采取減免場地租金、物業費用等優惠政策吸引各類創業 項 目入駐  完善創業孵化基地補助辦法  根據載體入駐創業項 目 數量、孵化效果和帶動就 業 成 效  按 規定 給 予 獎 補  對 新建 的國 家、省級科技企業孵化器、大學科技園  按規定給予支持  鼓勵大 企業 向 中小企業開放資源、場景、應用、需求  打造基于產業鏈供應 鏈的創新創業生態  ( 責任單位:人力資源社會保障廳、科技廳、財 政廳  經濟和信息化廳、教育廳、農業農村廳、商務廳、退役軍人事 務廳、團省委)

( 十四) 加大對創業失敗人員幫扶 。 鼓勵各地根據創業發展 需要  支持保險機構加強創業領域商業保險產品開發  自 主創業 人員中符合條件的  可按靈活就業人員參保繳費辦法參加社會保 險  對創業失敗人員按規定進行失業登記  及時提供就業服務  符 合就業困難人員條件的  提供 “ 一對一 ” 就業援助  按規定納入社 會保險和社會救助體系  積極引導因創業失敗產生失信信息的信用主體開展信用修復  對符合國家信用修復有關規定的  按規定及 時予以修復  ( 責任單位:人力資源社會保障廳、民政廳、財政廳、 省發展改革委  省委金融辦、省市場監管局、四川省稅務局、四川金 融監管局、省總工會)

( 十五)營造鼓勵創業社會氛圍 。 將創業教育融入人才培養 全過程  增強創業意識  鼓勵各類傳媒平臺開設創業專題專欄  發 揮大眾傳媒作用  加強創業正面引導  開展創業人物、創業故事宣 傳  對創辦市場主體吸納就業多、產業帶動效果明顯的創業者  按 規定給予激勵表揚  ( 責任單位:省委宣傳部、人力資源社會保障 廳  經濟和信 息 化廳、教 育廳、科技廳、財政廳、農 業農村廳、商 務 廳、文化和旅游廳、退役軍人事務廳、團省委、省婦聯、省殘聯)

各地要切實履行主體責任  健全創業工作領導協調機制  加大 資金投入力度  完善創業服務體系  加強創業政策宣傳  持續優化 業務經辦流程  推動各項政策落地見效、惠企利民  省直有關部門 ( 單位) 要完善相關配套政策  細化實化各項舉措  做好政策宣傳 解讀

本文件 自 2025 年 5 月 1 日起施行  有效期至 2027 年 12 月 31 日  以上措施與現行有關政策不一致的  按本文件執行。

關于以上政策講解，大家還有不懂的問題嗎？還有疑問嗎？有疑問可以免費咨詢。

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