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合肥市新場景規(guī)模化應(yīng)用示范行動方案（2025-2027年）將圍繞重點產(chǎn)業(yè)、重點領(lǐng)域、重點區(qū)域，每年開放超1000項場景機會。無論是從事人工智能、量子信息，還是專注傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級，都能在這里找到用武之地。本文為您提煉了企業(yè)參與的核心路徑與支持政策。合肥企業(yè)申報新場景方案可咨詢小編：
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合肥市新場景規(guī)模化應(yīng)用示范行動方案（2025—2027年）
為貫徹落實《2025年國務(wù)院政府工作報告》關(guān)于開展新技術(shù)新產(chǎn)品新場景大規(guī)模應(yīng)用示范行動的部署要求，形成場景應(yīng)用催生高水平創(chuàng)新、場景需求驅(qū)動高質(zhì)量供給的良性循環(huán)，推動合肥打造“全域場景創(chuàng)新之城”，現(xiàn)制定如下行動方案。
一、工作目標(biāo)
（一）突出科技創(chuàng)新引領(lǐng)帶動。以應(yīng)用需求為導(dǎo)向，加強科技創(chuàng)新和技術(shù)迭代，構(gòu)建新場景解決方案目錄體系，著力推進(jìn)“0—1”新技術(shù)突破和“0—1”新場景落地，每年推動不少于30項新場景解決方案落地實施，并形成示范應(yīng)用。
（二）強化場景機會有效供給。堅持管行業(yè)、管區(qū)域必須管場景，圍繞重點產(chǎn)業(yè)、重點領(lǐng)域、重點區(qū)域三大方向，鼓勵行業(yè)主管部門、縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)、國有企事業(yè)單位加大場景機會資源開放力度，每年開放不少于1000項有效場景機會。
（三）提升市場化服務(wù)能力。強化市場景公司服務(wù)主體作用，加大引進(jìn)和培育場景合伙人、場景實驗室等專業(yè)化服務(wù)機構(gòu)與創(chuàng)新平臺力度，支持縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)適時布局場景服務(wù)節(jié)點機構(gòu)，構(gòu)建“主體牽引—多元協(xié)同—區(qū)縣聯(lián)動”場景服務(wù)矩陣，推動形成產(chǎn)業(yè)需求帶動、企業(yè)主體參與、專業(yè)服務(wù)補位的市場化全鏈條場景服務(wù)生態(tài)。
（四）打造引領(lǐng)性標(biāo)志性超級場景。組建全國場景創(chuàng)新城市聯(lián)盟，圍繞全空間無人體系、智能城市、未來產(chǎn)業(yè)等方向，聯(lián)合有關(guān)央企、地方，謀劃打造區(qū)域高效協(xié)同、特色化差異化特點顯著、引領(lǐng)性帶動性強的超級場景。
到2027年，建成內(nèi)部高效協(xié)同、外部積極聯(lián)動的場景創(chuàng)新工作機制，構(gòu)建具有全國領(lǐng)先性的場景服務(wù)體系和應(yīng)用生態(tài)，以場景為牽引，引領(lǐng)科技創(chuàng)新、技術(shù)迭代和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，基本形成“技術(shù)突破—場景驗證—產(chǎn)業(yè)應(yīng)用—體系更新”正向循環(huán)發(fā)展格局，力爭成為國家級場景應(yīng)用創(chuàng)新示范城市。
二、實施路徑
（一）實施場景能力提升工程
1.加大科技創(chuàng)新強化新技術(shù)供給。聚焦省市重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，創(chuàng)設(shè)一批場景建設(shè)項目，以場景需求為牽引凝練重點方向，結(jié)合市級科技產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策，通過“揭榜掛帥”、設(shè)立重大專項等形式，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)、高校院所等聯(lián)合開展關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)，賦能重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托綜合性國家科學(xué)中心大科學(xué)裝置、研究院等高能級創(chuàng)新平臺，開展前沿性、顛覆性技術(shù)研發(fā)，以新技術(shù)突破催生新場景新業(yè)態(tài)新模式，培育壯大更多未來產(chǎn)業(yè)。每年組織開展產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)不少于20項，推動前沿性、顛覆性技術(shù)催生新場景不少于10項。
2.暢通轉(zhuǎn)化渠道推動新產(chǎn)品生成。構(gòu)建完善以企業(yè)為主體的“概念驗證—小試中試—場景應(yīng)用”全鏈條成果轉(zhuǎn)化孵化服務(wù)體系，加快中小企業(yè)技術(shù)成果驗證、產(chǎn)品中試熟化和產(chǎn)業(yè)化落地。每年招募不少于10家集“團(tuán)隊+基金+載體”于一體的專業(yè)化孵化機構(gòu)，啟動建設(shè)不少于5個產(chǎn)業(yè)緊缺的公共服務(wù)平臺項目，組建不少于10個場景創(chuàng)新實驗室。打造“技術(shù)經(jīng)理人+”生態(tài)，構(gòu)建“培訓(xùn)、實踐、評價、激勵”四位一體培育體系，建設(shè)合伙制技術(shù)經(jīng)理人事務(wù)所，全國遴選不少于30名優(yōu)秀技術(shù)經(jīng)理人。
3.創(chuàng)設(shè)解決方案助力新場景落地。建立市級新場景解決方案認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)體系，圍繞重點產(chǎn)業(yè)、重點領(lǐng)域、重點區(qū)域主要需求，依托場景合伙人、場景實驗室等市場化主體，遴選打磨形成新場景解決方案目錄，引導(dǎo)新場景解決方案優(yōu)先應(yīng)用“三新”“三首”產(chǎn)品，持續(xù)健全“精準(zhǔn)識別—評價打磨—對接應(yīng)用—復(fù)制推廣”的全鏈條服務(wù)體系。每年遴選新場景解決方案不少于100個，推動新技術(shù)新產(chǎn)品使用不少于100項。
（二）實施場景機會拓展工程
4.打造重點產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展場景。圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型需求，推動產(chǎn)業(yè)與新興技術(shù)融合創(chuàng)新，每年建設(shè)形成不少于10個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)煥新場景項目。圍繞新能源汽車、光伏新能源、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展需求，依托行業(yè)龍頭企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)鏈重大應(yīng)用場景策劃，促進(jìn)大中小企業(yè)融通創(chuàng)新，每年建設(shè)形成不少于10個戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)融通發(fā)展場景項目。聚焦量子信息、人工智能、空天技術(shù)等未來產(chǎn)業(yè)培育壯大需求，依據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點和階段發(fā)展需求主動策劃場景拓展機會，每年建設(shè)形成不少于5個未來產(chǎn)業(yè)培育示范場景。
5.挖掘重點領(lǐng)域公共服務(wù)場景。圍繞切實兜牢民生底線，持續(xù)增進(jìn)民生福祉，聚焦具備迫切提升需要和規(guī)模應(yīng)用潛力的實際需求，深入挖掘應(yīng)急安全、文旅消費、政務(wù)服務(wù)、綠色低碳、智慧交通等領(lǐng)域場景機會，全面支撐賦能城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型場景建設(shè)與發(fā)展，每年建設(shè)形成不少于10個提升城市治理和民生服務(wù)水平的公共服務(wù)場景，培育壯大城市數(shù)字經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)城市精準(zhǔn)精細(xì)治理，更好地服務(wù)城市高質(zhì)量發(fā)展、高效能治理、高品質(zhì)生活。
6.謀劃重點區(qū)域綜合集成場景。支持各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)圍繞區(qū)域品牌形象和功能提升，結(jié)合區(qū)域重點工程、項目和資源稟賦，力爭每年建設(shè)形成不少于5個區(qū)域性標(biāo)桿場景，發(fā)揮場景創(chuàng)新對項目招引、產(chǎn)業(yè)集聚、生態(tài)培育的促進(jìn)帶動作用。選取智能城市、全空間無人體系、未來產(chǎn)業(yè)等新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)，強化城市間互動合作和政策協(xié)同，謀劃打造一批跨區(qū)域、跨行業(yè)超級場景，力爭每年打造不少于3個具備全國影響力的超級場景。
（三）實施場景生態(tài)促進(jìn)工程
7.完善市場化場景服務(wù)體系。每年招募不少于10家具有國際視野、具備場景創(chuàng)新專業(yè)能力、擁有廣泛場景資源的場景服務(wù)合伙人，遴選培育不少于10家具備機會挖掘、技術(shù)研發(fā)、測試驗證、場景應(yīng)用采購等能力的場景實驗室。鼓勵場景公司發(fā)展壯大，落實運營保障，加強隊伍建設(shè)，提升全員專業(yè)素質(zhì)和場景方案設(shè)計、資源對接等服務(wù)能力。鼓勵各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)根據(jù)自身場景建設(shè)需求成立區(qū)級場景公司，形成市區(qū)聯(lián)動場景工作新格局。
8.構(gòu)建區(qū)域協(xié)同場景創(chuàng)新格局。成立“全國場景創(chuàng)新城市聯(lián)盟”，建立聯(lián)盟聯(lián)席會議制度，打造全國性場景信息共享、場景資源共享、場景成果共享的交流合作平臺，力爭每年為不少于100家優(yōu)質(zhì)科創(chuàng)企業(yè)提供跨區(qū)域場景對接服務(wù)，推動不少于30項新場景項目跨區(qū)域復(fù)制推廣應(yīng)用。
9.加強金融創(chuàng)新賦能場景服務(wù)。探索設(shè)立“合肥市場景基金”，聚焦具有典型場景創(chuàng)新依存度的垂直領(lǐng)域與細(xì)分賽道，精準(zhǔn)支持“場景應(yīng)用空間廣、場景創(chuàng)新能力強、場景帶動鏈條長”的創(chuàng)新型企業(yè)。創(chuàng)設(shè)“場景貸”等金融產(chǎn)品，實現(xiàn)投貸聯(lián)動，精準(zhǔn)支持具有“場景創(chuàng)新能力強、場景推廣價值大、場景示范意義高”的新場景解決方案項目建設(shè)。
10.強化“合肥場景”品牌塑造。策劃舉辦全國性場景大會、獨角獸合肥行、場景專題對接、“百企”服務(wù)對接等活動，構(gòu)建“周周有對接、月月有發(fā)布、季季有活動、年度有大會”的品牌活動體系。依托全媒體矩陣開展場景深度傳播，重點塑造具有全國影響力的場景示范案例，力爭每年打造10個爆款傳播案例。
三、保障措施
（一）強化工作組織領(lǐng)導(dǎo)。依托市戰(zhàn)新工作機制，成立市場景創(chuàng)新工作推進(jìn)組（以下簡稱“推進(jìn)組”），分管市領(lǐng)導(dǎo)任組長，市發(fā)展改革委、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市財政局、市國資委、市公共資源交易監(jiān)管局等部門分管負(fù)責(zé)同志任副組長，各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)和其他市直相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員。推進(jìn)組在市發(fā)展改革委設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌日常工作，其他各成員單位按照年度工作要點任務(wù)分工，落實主體責(zé)任。
（二）完善協(xié)調(diào)推進(jìn)機制。推進(jìn)組定期組織召開全市場景工作專題會，研究重大改革創(chuàng)新舉措，部署推進(jìn)年度重點任務(wù)，協(xié)調(diào)解決卡點堵點問題，形成高效協(xié)同工作機制。推進(jìn)組辦公室定期報送全市場景工作進(jìn)展，梳理場景創(chuàng)新典型案例，加大對外宣傳推廣力度。每年評選“場景創(chuàng)新先進(jìn)單位”等給予優(yōu)秀單位褒揚。
（三）加強政策AI賦能。加快落實場景應(yīng)用創(chuàng)新政策，動態(tài)探索改革舉措，支持新技術(shù)新產(chǎn)品規(guī)模化示范應(yīng)用，在市級政府投資和國企項目中預(yù)留5%預(yù)算用于新場景建設(shè)，建立風(fēng)險評估與容錯備案制度，營造寬松政策環(huán)境。利用人工智能大模型技術(shù)升級場景創(chuàng)新數(shù)字平臺，動態(tài)更新、實時監(jiān)測場景資源，實現(xiàn)企業(yè)供需智能匹配。
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