行業(yè)動態(tài)
阜陽市數(shù)字經(jīng)濟行動方案:數(shù)字農(nóng)業(yè)工廠/應(yīng)用場景、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、院士工作站、工程技術(shù)研究中心、數(shù)字化車間和智能工廠、數(shù)據(jù)企業(yè)申報指導(dǎo)!
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資質(zhì)認定:高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、專精特新;
研發(fā)平臺:企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計中心、技能大師工作室;
智能綠色:智能工廠、數(shù)字化車間、綠色工廠、兩化融合;
專項榮譽:首臺套、老字號、質(zhì)量獎、科技成果評價;
知識產(chǎn)權(quán):專利、商標、版權(quán)、軟件著作權(quán);工商財稅同步提供專業(yè)規(guī)劃。
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一、總體要求
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,深入實施落實習近平總書記關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟的重要論述和考察安徽及阜陽重要講話指示精神,牢牢把握長三角一體化發(fā)展、中部崛起、中原城市群和淮河生態(tài)經(jīng)濟帶等國家重大戰(zhàn)略機遇,立足阜陽I型大城市、輻射阜陽城市圈、面向中原城市群定位,以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素,以數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟深度融合為主線,著力提升科技創(chuàng)新能力,協(xié)同推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,加強數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善數(shù)字經(jīng)濟治理體系,不斷做強做優(yōu)做大我市數(shù)字經(jīng)濟,為建設(shè)現(xiàn)代化美好阜陽提供新動能。
二、發(fā)展目標
(一)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型成效明顯。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造全覆蓋,數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟融合取得顯著成效。數(shù)字鄉(xiāng)村和智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐加快,有力助推農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。通過強化數(shù)字技術(shù)引領(lǐng),促進服務(wù)業(yè)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式蓬勃發(fā)展,構(gòu)建影響力大、競爭力強、普惠多元的服務(wù)產(chǎn)業(yè)新體系。
(二)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化規(guī)模顯著提升。培育壯大數(shù)字產(chǎn)業(yè)生態(tài),做強電子信息及光電顯示產(chǎn)業(yè),壯大軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè),數(shù)字產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系逐步完善,發(fā)揮龍頭企業(yè)引領(lǐng)帶動作用,拓展經(jīng)濟增長新空間,數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重力爭達到全省平均水平。
(三)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施不斷夯實。統(tǒng)一頂層規(guī)劃、統(tǒng)一架構(gòu),突破區(qū)劃、部門、行業(yè)界限和體制性障礙,適度超前部署數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施,5G、千兆寬帶建設(shè)步入全省前列,IPv6、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺大規(guī)模部署。整合基礎(chǔ)設(shè)施資源、公共信息資源和終端資源,全市一體化數(shù)據(jù)基礎(chǔ)平臺體系建成并持續(xù)迭代完善,安全防護能力持續(xù)提升。
三、重點任務(wù)
(一)持續(xù)提升科技創(chuàng)新能力
加強關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)。聚焦電子信息、光電顯示等領(lǐng)域,綜合采用“揭榜掛帥”“公開競爭”等方式,支持企業(yè)開展研發(fā)攻關(guān),加速突破一批關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)技術(shù)難題。支持企業(yè)重大研發(fā)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化項目,積極爭取省有關(guān)政策支持。鼓勵數(shù)字企業(yè)與科研院所共建院士工作站、工程(技術(shù))研究中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新研究院等科技創(chuàng)新平臺和新型研發(fā)機構(gòu)。(責任單位:市科技局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)信局,各縣市區(qū)政府,阜陽經(jīng)開區(qū)、阜合園區(qū)管委會,以下任務(wù)均需各縣市區(qū)政府,阜陽經(jīng)開區(qū)、阜合園區(qū)管委會負責落實,不再一一列出)
加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。積極組織數(shù)字企業(yè)參加中國(安徽)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化交易會以及科技成果應(yīng)用場景創(chuàng)新大賽。加強市戰(zhàn)新科轉(zhuǎn)基金運行管理,引導(dǎo)數(shù)字企業(yè)引進更多重大科技成果在阜轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化。(責任單位:市科技局)
(二)協(xié)同推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化
加快農(nóng)業(yè)數(shù)字化發(fā)展。加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、服務(wù)數(shù)字化改造,推進4個省級數(shù)字鄉(xiāng)村試點建設(shè)。(責任單位:市委網(wǎng)信辦)加快“數(shù)字阜農(nóng)”建設(shè),推動阜陽市智慧“三農(nóng)”綜合服務(wù)平臺建設(shè),推進人工智能、5G、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)深度融合,加強技術(shù)創(chuàng)新、示范引領(lǐng)和推廣應(yīng)用,促進節(jié)本增效。探索農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。支持有規(guī)模實力、有數(shù)字技術(shù)應(yīng)用基礎(chǔ)、節(jié)本增效顯著的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體建設(shè)數(shù)字農(nóng)業(yè)工廠,推動生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、服務(wù)和鄉(xiāng)村治理等領(lǐng)域數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村應(yīng)用場景建設(shè)。到2025年,全市建設(shè)數(shù)字農(nóng)業(yè)工廠20個,數(shù)字農(nóng)業(yè)應(yīng)用場景累計80個。(責任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市林業(yè)局、市菜籃子中心)推進“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程,鼓勵個人開展自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)交易,簡化市場主體登記流程。組織參加網(wǎng)上“農(nóng)交會”“苗交會”活動。發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的眾籌農(nóng)業(yè)、定制農(nóng)業(yè)、生鮮電商等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。(責任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局、市林業(yè)局、市供銷社、市菜籃子中心)
推進制造業(yè)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化綠色化改造。在化工、裝備、汽車、建材、紡織、醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等重點行業(yè)領(lǐng)域,支持企業(yè)加快生產(chǎn)線全線、系統(tǒng)改造,推動智能制造單元、智能產(chǎn)線、數(shù)字化車間、智能工廠建設(shè),實現(xiàn)減人節(jié)能、提質(zhì)增效。每年滾動實施億元以上技術(shù)改造項目100項,推廣應(yīng)用工業(yè)機器人300臺以上,新增省級數(shù)字化車間和智能工廠10家以上、省級綠色工廠4家、國家級綠色工廠1家左右、綠色設(shè)計產(chǎn)品5個左右。推動制造業(yè)全員勞動生產(chǎn)率超過全省平均水平,全市規(guī)模以上工業(yè)增加值單位能耗每年下降3.2%左右,規(guī)模以上工業(yè)畝均稅收年增長10%以上,制造業(yè)投資年均增長10%,制造業(yè)利潤率提升到6%以上。(責任單位:市經(jīng)信局)
加快服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。深入實施農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展三年行動,發(fā)展壯大農(nóng)村電商,引入和培育農(nóng)村產(chǎn)品年網(wǎng)絡(luò)銷售額超1000萬元農(nóng)村電商企業(yè)15家以上,積極培育年網(wǎng)絡(luò)銷售額超1億元的電商強鎮(zhèn)。到2025年,全市網(wǎng)絡(luò)零售額達120億元,農(nóng)村產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售額超過110億元。(責任單位:市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)積極發(fā)展智慧街區(qū)、智慧商店和智慧餐廳,打造沉浸式、體驗式、互動式消費場景。鼓勵、支持傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)加快線上轉(zhuǎn)型,推廣無接觸式交易、“中央廚房+線下配送”等新模式。積極參與商務(wù)部“雙品網(wǎng)購節(jié)”、安徽省網(wǎng)商大會、全省好網(wǎng)貨大賽等活動,組織開展我市網(wǎng)絡(luò)直播大賽、美工設(shè)計大賽等,打造我市網(wǎng)貨品牌。廣泛宣傳《電子商務(wù)法》《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》和相關(guān)扶持政策。(責任單位:市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局)大力發(fā)展文化旅游和數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、跨境電商,培育引進一批引領(lǐng)性、帶動性強的重大項目,培育招引一批跨境電商龍頭企業(yè),加強跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),力爭跨境電商年交易額達10億元以上。(責任單位:市文旅體局、市商務(wù)局、市數(shù)據(jù)資源局、市委宣傳部、市科技局)規(guī)劃建設(shè)一批智慧物流園區(qū)和智能快遞分揀中心,推動物流裝備信息系統(tǒng)建設(shè),提升物流倉儲的自動化、智能化水平。有序發(fā)展在線教育、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、智慧旅游等,進一步支持依托互聯(lián)網(wǎng)的外賣配送、網(wǎng)約車、即時遞送、住宿共享等新業(yè)態(tài)發(fā)展。(責任單位:市發(fā)展改革委、市教育局、市經(jīng)信局、市交通運輸局、市郵政管理局、市衛(wèi)生健康委、市文旅體局、市商務(wù)局)
加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)及應(yīng)用。以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)構(gòu)建全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈、全價值鏈等全面連接的新型工業(yè)生產(chǎn)制造和服務(wù)體系,重點培育跨行業(yè)跨領(lǐng)域綜合型、行業(yè)特色型、區(qū)域特色型、專業(yè)技術(shù)型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。依托阜陽產(chǎn)業(yè)大腦等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,開展企業(yè)數(shù)字化改造診斷,推廣企業(yè)“用得上、用得起、用得好”的數(shù)字化解決方案。推動有條件的企業(yè)建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,培育2家以上行業(yè)型、專業(yè)型、區(qū)域型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,5家具有行業(yè)示范效應(yīng)的企業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,鼓勵企業(yè)研制和推廣應(yīng)用工業(yè)APP、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用解決方案。推進“皖企登云”提質(zhì)擴面,引導(dǎo)廣大中小企業(yè)上云上平臺。積極參與“皖企登云你我他”沙龍、工業(yè)數(shù)字孿生大賽、工業(yè)機器人大賽、工業(yè)大數(shù)據(jù)大賽、裝備產(chǎn)品產(chǎn)需對接會等活動,幫助中小企業(yè)“上云用數(shù)賦智”。鼓勵和支持互聯(lián)網(wǎng)平臺、行業(yè)龍頭企業(yè)立足優(yōu)勢,開放數(shù)字化資源和能力,幫助傳統(tǒng)企業(yè)和中小企業(yè)實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。(責任單位:市經(jīng)信局)
加快制造業(yè)數(shù)字化模式創(chuàng)新。宣傳推廣全省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新“12模式”,廣泛引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展數(shù)字化管理、平臺化設(shè)計、智能化制造、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、個性化定制、服務(wù)化延伸等新模式新業(yè)態(tài),加速制造業(yè)邁向萬物互聯(lián)、數(shù)據(jù)驅(qū)動、軟件定義、平臺支撐、智能主導(dǎo)的新階段。依托“羚羊”、阜陽產(chǎn)業(yè)大腦等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,打造阜陽市產(chǎn)學研綜合創(chuàng)新平臺體系,科研供需直接對接,促進高校和科研院所先進適用的科技成果轉(zhuǎn)化,每年開展線上、線下產(chǎn)學研對接活動4場以上,形成交易額4億元以上,實現(xiàn)產(chǎn)學研資源更廣范圍、更高效率、更加精準的優(yōu)化配置。積極打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新服務(wù)載體。每年分行業(yè)、分領(lǐng)域、分批次發(fā)布一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用場景,鼓勵技術(shù)產(chǎn)品服務(wù)商“揭榜掛帥”,以精準的需求側(cè)場景吸引供給能力聚集,形成供需之間動態(tài)平衡與合作對接。依托阜陽創(chuàng)新館建設(shè)阜陽科技大市場,打造“一站式”線上線下科技成果交易平臺,助推阜陽加快建設(shè)在全省有重要影響力的科技成果轉(zhuǎn)化聚集地。(責任單位:市經(jīng)信局、市科技局、市教育局)
(三)提升數(shù)字產(chǎn)業(yè)化水平
培育工業(yè)裝備和工業(yè)軟件產(chǎn)品。聚焦、挖掘我市具有一定基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)。貫徹落實支持制造強省政策,爭取工業(yè)強基項目政策支持。加快工業(yè)設(shè)備在線監(jiān)測、智能語音識別等軟硬件在工業(yè)場景中的應(yīng)用,培育省級“工業(yè)軟件應(yīng)用示范企業(yè)”。引導(dǎo)企業(yè)對標“三首”產(chǎn)品研制需求清單開展研制工作,每年培育首臺套重大技術(shù)裝備2個、首批次新材料3個、首版次軟件1個左右。(責任單位:市經(jīng)信局、市發(fā)展改革委、市科技局)
推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)補鏈延鏈固鏈強鏈。推進新一代信息技術(shù)、人工智能等數(shù)字產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域補鏈延鏈固鏈強鏈,實施“鏈長制”,構(gòu)建“龍頭企業(yè)+配套企業(yè)”生態(tài)圈,常態(tài)化開展市內(nèi)龍頭企業(yè)與配套企業(yè)供需對接活動,強化關(guān)鍵技術(shù)、材料、零部件、整機的全鏈條培育,形成具有產(chǎn)業(yè)鏈控制力的技術(shù)和產(chǎn)品。(責任單位:市發(fā)展改革委、市科技局、市經(jīng)信局)
加快發(fā)展電子信息制造業(yè)。強化電子信息及光電顯示產(chǎn)業(yè)鏈“雙招雙引”,發(fā)揮電子信息及光電顯示產(chǎn)業(yè)投資基金作用,積極引進一批優(yōu)質(zhì)企業(yè),推動電子信息及光電顯示產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞電子信息和光電顯示等重點領(lǐng)域,積極培育引進金屬掩膜版、芯片電阻、柔性光學膜等集成電路配套企業(yè),打造電子玻璃-蓋板-貼片-中框-集成電路-液晶顯示屏-封裝-整機等信息技術(shù)顯示產(chǎn)業(yè)集群。推進潁上芯潁半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)園、長三角先進電子材料產(chǎn)業(yè)基地、潁泉區(qū)智能制造產(chǎn)業(yè)園、阜合園區(qū)智能制造產(chǎn)業(yè)園、阜南科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、阜南智能制造產(chǎn)業(yè)園等建設(shè),加快液晶顯示屏、觸摸屏、光敏劑、柔性光學膜等電子信息及光電顯示領(lǐng)域項目建設(shè)進度,促進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。(責任單位:市科技局、市經(jīng)信局、市發(fā)展改革委)
培育軟件和信息服務(wù)業(yè)。加快構(gòu)建“1+3+N”軟件產(chǎn)業(yè)園布局體系,積極推進軟件和信息服務(wù)業(yè)積聚發(fā)展。瞄準承接長三角、珠三角等先進地區(qū)創(chuàng)新資源,重點圍繞數(shù)字農(nóng)業(yè)、工業(yè)物聯(lián)、智能制造等領(lǐng)域,引進一批創(chuàng)新能力強的軟件和信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)。加強市場主體培育,按照“雙創(chuàng)團隊-小微企業(yè)-專精特新企業(yè)”路徑,推動符合條件的軟件企業(yè)升規(guī)納統(tǒng),培育“專精特新”軟件企業(yè);提升信息技術(shù)服務(wù)產(chǎn)品供給能力,培育一批省首版次軟件產(chǎn)品、信息消費創(chuàng)新產(chǎn)品。組織開展省級和市級大數(shù)據(jù)企業(yè)培育認定工作,著力培育一批大數(shù)據(jù)中小企業(yè)。(責任單位:市經(jīng)信局、市發(fā)展改革委、市數(shù)據(jù)資源局、市科技局)
培育數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。支持阜陽軟件產(chǎn)業(yè)園、阜合園區(qū)軟件產(chǎn)業(yè)園發(fā)展壯大,累計入園企業(yè)超150家。銜接省大數(shù)據(jù)企業(yè)培育政策,構(gòu)建大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系,培育有影響力的大數(shù)據(jù)公司,壯大大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集群。(責任單位:市經(jīng)信局、市數(shù)據(jù)資源局、市發(fā)展改革委、市科技局)
(四)夯實數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施支撐
加快建設(shè)高速網(wǎng)絡(luò)體系。推進城鎮(zhèn)地區(qū)高速光纖網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,積極打造智能雙千兆寬帶示范城市,實現(xiàn)城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重點行政村千兆光纖網(wǎng)絡(luò)普遍覆蓋。推進5G網(wǎng)絡(luò)深度覆蓋和應(yīng)用推廣,確保完成省下達的5G建設(shè)任務(wù)。積極推動5G選址、用電、公共資源免費開放等相關(guān)支持政策落地,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級以上區(qū)域和重點行政村5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋。(責任單位:市經(jīng)信局、移動阜陽分公司、電信阜陽分公司、聯(lián)通阜陽分公司、鐵塔阜陽分公司)加快政務(wù)應(yīng)用改造,推動全市電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)、政務(wù)數(shù)據(jù)中心、政務(wù)云平臺、政府網(wǎng)站、政務(wù)類移動客戶端IPv6升級改造。加快媒體行業(yè)IPv6融合應(yīng)用,深化重點新聞網(wǎng)站IPv6改造。提升終端支持能力,推廣使用全面支持IPv6的移動和固定終端,加快存量老舊終端升級替換。(責任單位:市委網(wǎng)信辦、市政府辦公室、阜陽廣播電視臺、阜陽日報社、電信阜陽分公司、移動阜陽分公司、聯(lián)通阜陽分公司、市發(fā)展改革委、市經(jīng)信局、市數(shù)據(jù)資源局)建設(shè)“橫向到邊、縱向到底”、支持IPv4和IPv6的雙棧型電子政務(wù)外網(wǎng),加速政務(wù)云平臺迭代升級,完善政務(wù)云服務(wù)體系、容災(zāi)備份體系、使用監(jiān)管體系。推進全市各級各部門已建非涉密業(yè)務(wù)系統(tǒng)、業(yè)務(wù)專網(wǎng)向政務(wù)云、電子政務(wù)外網(wǎng)或電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)遷移。(責任單位:市數(shù)據(jù)資源局、市委機要局、市有關(guān)單位)
布局綠色高效計算設(shè)施。整合市縣大數(shù)據(jù)中心(云計算中心)算力和存儲資源,推進集約化、規(guī)模化、綠色化發(fā)展,開展數(shù)據(jù)中心與網(wǎng)絡(luò)、云計算、大數(shù)據(jù)之間的協(xié)同建設(shè),提升阜陽數(shù)據(jù)算力,夯實數(shù)字產(chǎn)業(yè)算力基礎(chǔ)。(責任單位:市數(shù)據(jù)資源局、市發(fā)展改革委、市科技局、市經(jīng)信局)
提升安全保障服務(wù)水平。積極開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全分類分級管理工作,督促企業(yè)完善網(wǎng)絡(luò)安全管理體系,推動5家企業(yè)實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全分類分級管理。引導(dǎo)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)、聯(lián)網(wǎng)工業(yè)企業(yè)利用省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)態(tài)勢感知平臺提升安全監(jiān)測和預(yù)警能力。(責任單位:市經(jīng)信局)
(五)完善數(shù)據(jù)要素市場化配置
提升數(shù)字經(jīng)濟治理能力。優(yōu)化完善權(quán)責清單制度,開展清單動態(tài)調(diào)整,進一步釋放市場主體創(chuàng)新活力。(責任單位:市委編辦、市司法局)創(chuàng)新監(jiān)管理念和方式,實施包容審慎監(jiān)管,探索對數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域新興產(chǎn)業(yè)實施包容期“守信免查”、觸發(fā)式監(jiān)管模式。(責任單位:市發(fā)展改革委、市市場監(jiān)管局、市公安局)充分運用全省平臺經(jīng)濟監(jiān)管數(shù)據(jù)集中匯總庫和安徽網(wǎng)監(jiān)在線系統(tǒng),推動平臺經(jīng)濟協(xié)同化數(shù)字化常態(tài)化監(jiān)管改革。(責任單位:市市場監(jiān)管局)
強化高質(zhì)量數(shù)據(jù)要素供給。強化數(shù)據(jù)資源匯聚,實現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)資源生產(chǎn)、沉淀、治理一體化。打通阜陽城市大腦“數(shù)據(jù)中臺”與數(shù)源部門治理異常數(shù)據(jù)回流通道,實現(xiàn)數(shù)據(jù)治理閉環(huán)。加快醫(yī)療、教育、交通、金融等行業(yè)數(shù)據(jù)歸集共享、融合應(yīng)用創(chuàng)新。推動數(shù)據(jù)資源標準體系建設(shè),圍繞數(shù)據(jù)全生命周期管理建立健全標準規(guī)范。(責任單位:市數(shù)據(jù)資源局、市教育局、市衛(wèi)生健康委、市交通運輸局、市地方金融監(jiān)管局、人行阜陽市中心支行、阜陽銀保監(jiān)分局)
探索政府數(shù)據(jù)授權(quán)運營。按照全省政府數(shù)據(jù)授權(quán)運營布局,探索政務(wù)數(shù)據(jù)運營規(guī)則。在保護個人隱私、商業(yè)秘密和確保數(shù)據(jù)安全前提下,按照“原始數(shù)據(jù)不出域、數(shù)據(jù)可用不可見”模式,探索采取聯(lián)合建模、隱私計算、數(shù)據(jù)沙箱等方式,支持第三方開發(fā)利用數(shù)據(jù)。(責任單位:市數(shù)據(jù)資源局)
加快培育數(shù)據(jù)要素市場。加快建設(shè)全省一體化數(shù)據(jù)基礎(chǔ)平臺市級子平臺,打造全市統(tǒng)一的數(shù)據(jù)支撐底座。建立健全政務(wù)數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)機制,加快推進數(shù)據(jù)有序共享。按照全省數(shù)據(jù)要素市場布局,探索規(guī)范數(shù)據(jù)市場化流通、交換機制,依法合規(guī)開展數(shù)據(jù)交易和服務(wù)。探索數(shù)據(jù)入股、質(zhì)押融資、以數(shù)抵稅,推進數(shù)據(jù)要素資源化、資產(chǎn)化、資本化。(責任單位:市數(shù)據(jù)資源局、市財政局、市市場監(jiān)管局、市地方金融監(jiān)管局、市稅務(wù)局、人行阜陽市中心支行、阜陽銀保監(jiān)分局)
四、保障措施
(一)加強組織協(xié)調(diào)。發(fā)揮市“數(shù)字阜陽”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,堅持頂格推進重點工作,頂格協(xié)調(diào)解決重大問題,進一步細化工作舉措,加快推進行動方案落地。各地各部門要結(jié)合本地區(qū)、本部門實際,健全工作協(xié)調(diào)推進機制,增強發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟本領(lǐng),推動數(shù)字經(jīng)濟更好服務(wù)和融入新發(fā)展格局。(責任單位:市“數(shù)字阜陽”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位)
(二)加強資金支持。統(tǒng)籌利用發(fā)展改革、科技、經(jīng)信等政策資金,支持數(shù)字經(jīng)濟項目建設(shè)。運用市場的邏輯、資本的力量、平臺的思維,促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展壯大。鼓勵各地吸引社會資本設(shè)立市場化運作的股權(quán)投資基金支持數(shù)字經(jīng)濟,支持符合條件的數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)進入多層次資本市場進行融資。鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù),加大對數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)的支持力度。(責任單位:市財政局、市發(fā)展改革委、市科技局、市經(jīng)信局、市地方金融監(jiān)管局、市數(shù)據(jù)資源局、阜陽銀保監(jiān)分局、人行阜陽市中心支行)
(三)加強“雙招雙引”。高質(zhì)量建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟相關(guān)園區(qū),用好電子信息及光電顯示、文化旅游和數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈招商小分隊,清單化引進數(shù)字經(jīng)濟細分領(lǐng)域龍頭企業(yè),培育產(chǎn)業(yè)群體。積極吸引國內(nèi)知名數(shù)字經(jīng)濟研究機構(gòu)、帶動性強的行業(yè)龍頭企業(yè)和優(yōu)秀服務(wù)商來阜落地、合作,引入一批數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域人才團隊。建立委托招商機制,發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、研究機構(gòu)等作用,增強招商工作成效。(責任單位:市特色產(chǎn)業(yè)承接聚集地執(zhí)行小組、市招商中心、市產(chǎn)業(yè)鏈推進專班成員單位)
(四)加強人才保障。強化政策、資金、產(chǎn)教融合等支持,引導(dǎo)高等院校、職業(yè)院校根據(jù)現(xiàn)有辦學基礎(chǔ),對接阜陽主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加強數(shù)字經(jīng)濟相關(guān)學科專業(yè)建設(shè),積極開展數(shù)字化職業(yè)培訓(xùn),培育數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展應(yīng)用型專業(yè)人才。鼓勵企業(yè)與高校、科研機構(gòu)加強產(chǎn)學研合作,圍繞數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展共性關(guān)鍵技術(shù),共建實驗室、研究中心和實訓(xùn)基地等。推進黨政機關(guān)干部數(shù)字化知識培訓(xùn),持續(xù)提升干部隊伍數(shù)字思維、數(shù)字技能和數(shù)字素養(yǎng)。加大企業(yè)人員數(shù)字化轉(zhuǎn)型業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升企業(yè)數(shù)字化融合發(fā)展水平。完善人才政策支撐,落實待遇補貼、就業(yè)、就醫(yī)、就學、住房等配套保障性政策,打造數(shù)字產(chǎn)業(yè)人才高地。(責任單位:市教育局、市人力資源社會保障局、市委組織部、市經(jīng)信局、市委網(wǎng)信辦)
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