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肥東縣縣長質(zhì)量獎管理辦法詳解：申報條件、評審標(biāo)準(zhǔn)及30萬獎勵政策
肥東縣人民政府設(shè)立的最高質(zhì)量榮譽——縣長質(zhì)量獎評選工作已正式納入規(guī)范管理！為推廣卓越質(zhì)量管理理念、弘揚工匠精神，縣政府印發(fā)《肥東縣縣長質(zhì)量獎管理辦法》，明確獎項設(shè)金獎（30萬元/家）、銀獎（10萬元/家），覆蓋制造、服務(wù)、工程、醫(yī)療、教育等多行業(yè)。該辦法于2023年12月審議通過，有效期3年，不向申報組織收費，旨在通過“以獎促優(yōu)”帶動縣域質(zhì)量水平全面提升。本文梳理申報條件、評審標(biāo)準(zhǔn)、流程及獎勵細則，助力符合條件的組織精準(zhǔn)籌備。
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肥東縣縣長質(zhì)量獎管理辦法
第一章總則
第一條為推廣先進的質(zhì)量管理理念和方法，弘揚質(zhì)量領(lǐng)域先進事跡和工匠精神，提升產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范肥東縣縣長質(zhì)量獎（以下簡稱縣長質(zhì)量獎）評選表彰和監(jiān)督管理工作，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《安徽省人民政府質(zhì)量獎管理辦法》《合肥市市長質(zhì)量獎管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實際，制定本辦法。
第二條縣長質(zhì)量獎是縣政府設(shè)立的最高質(zhì)量獎項，主要授予在推動經(jīng)濟、社會、文化、生態(tài)、管理和服務(wù)等質(zhì)量提升上成績突出，具有顯著示范帶動作用，對我縣質(zhì)量建設(shè)做出積極貢獻的組織。縣長質(zhì)量獎設(shè)“縣長質(zhì)量獎金獎”和“縣長質(zhì)量獎銀獎”。
第三條縣長質(zhì)量獎原則上每年評審一次。每屆縣長質(zhì)量獎金獎獲獎組織不超過2個，縣長質(zhì)量獎銀獎獲獎組織不超過5個。申報單位包含制造、服務(wù)、工程建設(shè)、醫(yī)療、教育等行業(yè)組織。
第四條縣長質(zhì)量獎評審按照專家評審、社會公示、政府決策的程序，堅持組織自愿、嚴格標(biāo)準(zhǔn)、好中選優(yōu)的原則，不向組織收費、不增加組織負擔(dān)。
第五條縣長質(zhì)量獎的工作經(jīng)費和獎勵經(jīng)費，列入縣年度財政預(yù)算。獎勵經(jīng)費主要用于表揚和激勵獲獎組織，支持其宣傳推廣先進質(zhì)量管理經(jīng)驗、開展質(zhì)量技術(shù)攻關(guān)、推動質(zhì)量持續(xù)改進及人員質(zhì)量素質(zhì)提升等。
第二章組織管理及職責(zé)
第六條為確保縣長質(zhì)量獎評定順利進
行，成立縣長質(zhì)量獎評審委員會（以下簡稱評委會）。評委會下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣市場監(jiān)管局。
第七條評委會由學(xué)者、企業(yè)管理者、行業(yè)代表等質(zhì)量專家和政府相關(guān)部門人員組成。評委會主任由分管副縣長擔(dān)任，副主任由縣政府辦公室聯(lián)系質(zhì)量工作負責(zé)人、縣市場監(jiān)管局主要負責(zé)人擔(dān)任，其他成員由縣直有關(guān)部門負責(zé)人和質(zhì)量專家擔(dān)任。
評委會負責(zé)指導(dǎo)、推動、監(jiān)督縣長質(zhì)量獎評審工作的開展，審議評審規(guī)則、審定候選名單及研究、決定有關(guān)重大事項。
第八條評委會辦公室負責(zé)組織、協(xié)調(diào)縣長質(zhì)量獎評審的日常管理工作，其主要職責(zé)是：制（修）訂縣長質(zhì)量獎評審標(biāo)準(zhǔn)；受理組織申報資料并進行資格審查；組織評審組對申報組織進行評審，并監(jiān)督考核評審人員的職責(zé)履行情況；向評委會報告評審結(jié)果，提出提請審議的候選組織名單；承擔(dān)縣長質(zhì)量獎獲獎組織的后續(xù)監(jiān)管工作。
第九條縣長質(zhì)量獎評審事務(wù)性工作可以按照有關(guān)規(guī)定委托社會組織（以下稱評審機構(gòu)）開展。評審機構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）從事質(zhì)量科研或者專業(yè)技術(shù)服務(wù)的非營利性法人組織；
（二）具備相適應(yīng)的資格能力及相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)經(jīng)歷；
（三）有具備資格的評審人員。
評審機構(gòu)在評委會辦公室指導(dǎo)和監(jiān)督下開展評審工作。評審機構(gòu)對其工作的規(guī)范性和公正性負責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第十條縣長質(zhì)量獎采取專家評審方式。由評委會辦公室從專家?guī)熘须S機抽取專家或合肥市市長質(zhì)量獎評委會辦公室推薦專家組成專家評審組。評審機構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定組織專家評審組開展縣長質(zhì)量獎評審工作。年度評審工作結(jié)束，專家評審組自動解散。
第三章評審標(biāo)準(zhǔn)及申報條件
第十一條縣長質(zhì)量獎評審采用《卓越績效評價準(zhǔn)則》（GB/T19580）和《卓越績效評價準(zhǔn)則實施指南》（GB/Z19579）的最新版本標(biāo)準(zhǔn)。評審內(nèi)容包括：領(lǐng)導(dǎo)，戰(zhàn)略，顧客與市場，資源，過程管理，測量、分析與改進，經(jīng)營結(jié)果7個部分，總分為1000分。
第十二條縣長質(zhì)量獎金獎獲獎推薦名單應(yīng)當(dāng)是總得分達到600分以上且得分靠前的組織。參加評審的組織總得分均未達到600分的，該年度獎項空缺。
縣長質(zhì)量獎銀獎推薦名單應(yīng)當(dāng)是總分達到550分以上且得分靠前的組織。參加評審的組織總得分均未達到550分的，該年度獎項空缺。
第十三條申報縣長質(zhì)量獎的組織，應(yīng)當(dāng)同時具備下列條件：
（一）在本縣行政區(qū)域內(nèi)登記注冊3年以上；
（二）從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動的，其自主創(chuàng)新能力強，實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略和品牌戰(zhàn)略，企業(yè)文化突出，具有卓越的經(jīng)營業(yè)績和社會貢獻，經(jīng)營規(guī)模、總資產(chǎn)貢獻率等在上年度位居本縣領(lǐng)先地位；從事非營利性業(yè)務(wù)的，其社會貢獻位于行業(yè)前列；
（三）建立并實施卓越績效管理制度，質(zhì)量管理體系健全，已通過質(zhì)量管理體系認證或其他相關(guān)管理體系認證，導(dǎo)入卓越績效管理制度并運行3年以上，具有顯著的質(zhì)量效益；
（四）符合國家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、環(huán)境保護、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)、質(zhì)量等法律法規(guī)及政策要求，具備相關(guān)資質(zhì)或證照；
（五）質(zhì)量管理工作具有行業(yè)特色、企業(yè)特點，質(zhì)量工作成績顯著，持續(xù)改進效果好；
（六）積極履行社會責(zé)任，具有良好的誠信記錄和社會聲譽。
第十四條組織有下列情形之一的，不受理其評審申請：
（一）不符合國家產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、質(zhì)量等方面政策；
（二）近3年內(nèi)有重大質(zhì)量、安全、環(huán)保等事故，有相關(guān)違法、違規(guī)行為；
（三）近3年內(nèi)在各級監(jiān)督抽查或監(jiān)督檢查中，其產(chǎn)品、工程或服務(wù)被發(fā)現(xiàn)存在嚴重質(zhì)量問題；
（四）近3年內(nèi)存在涉稅違法違規(guī)行為；
（五）近3年生產(chǎn)經(jīng)營組織發(fā)生虧損；
（六）有嚴重違反法律、法規(guī)的其他行為。
第四章評審程序
第十五條評委會辦公室通過縣級主要新聞媒體或政府部門網(wǎng)站發(fā)布評審?fù)ㄖ约跋嚓P(guān)要求。
第十六條申報組織在自愿的基礎(chǔ)上如實填寫《縣長質(zhì)量獎申報表》，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）或縣級行業(yè)主管部門簽署推薦意見后，連同自評報告和相關(guān)材料，按規(guī)定時間報送評委會辦公室。
已獲得中國質(zhì)量獎（含提名獎）、省政府質(zhì)量獎（含提名獎）、市政府質(zhì)量獎（含提名獎）、市長質(zhì)量獎（金獎、銀獎）、縣長質(zhì)量獎金獎的組織，不得重復(fù)申報縣長質(zhì)量獎。
第十七條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）、縣級行業(yè)主管部門負責(zé)本轄區(qū)、本行業(yè)內(nèi)縣長質(zhì)量獎申報組織的培育和推薦。
第十八條評委會辦公室對申報組織基本條件、申報材料的完整性進行審查，同時，以書面形式征求相關(guān)部門意見。通過審查的，向社會公示名單，公示無異議的，進入材料評審。
第十九條評審機構(gòu)組織專家評審組開展材料評審工作，并形成材料評審報告。
評委會辦公室根據(jù)材料評審報告，按照得分高低順序，確定現(xiàn)場評審的組織名單；對未進入現(xiàn)場評審的組織，反饋材料評審報告。
第二十條評審機構(gòu)組織專家評審組開展現(xiàn)場評審工作，形成現(xiàn)場評審報告，并提出申報組織的優(yōu)勢和需要改進的地方。
第二十一條評審機構(gòu)組織專家評審組根據(jù)材料評審、現(xiàn)場評審情況，對候選組織進行綜合評價打分，并按得分高低排序，形成綜合評價報告。
評委會辦公室根據(jù)綜合評價報告，按照“好中選優(yōu)”的原則，提出建議獲獎組織名單，提交評委會審議。
第二十二條評委會對建議獲獎組織名單進行審議，確定獲獎初選組織名單，評委會辦公室向社會公示，公示時間不少于7個工作日，公示無異議的，按照程序上報縣政府批準(zhǔn)。
第五章獎勵與監(jiān)督
第二十三條對獲得縣長質(zhì)量獎金獎、縣長質(zhì)量獎銀獎的組織，由縣政府頒發(fā)證書、獎牌，分別給予每家獲獎組織30萬元、10萬元獎金。對已獲得縣長質(zhì)量獎銀獎的組織，再次申報仍評定為縣長質(zhì)量獎銀獎的，不占用當(dāng)年度獲獎名額，只頒發(fā)證書和獎牌，不再頒發(fā)獎金。
第二十四條獲獎組織應(yīng)當(dāng)積極履行向社會宣傳推廣先進質(zhì)量管理經(jīng)驗的義務(wù)（涉及國家秘密、商業(yè)秘密的除外），并持續(xù)改進質(zhì)量管理、不斷創(chuàng)新，發(fā)揮標(biāo)桿引領(lǐng)作用，帶動本縣總體質(zhì)量水平提升。
第二十五條獲獎組織可在組織形象宣傳中使用縣長質(zhì)量獎榮譽稱號及標(biāo)識，但需注明獲獎年度，且不得用于產(chǎn)品宣傳，不得在產(chǎn)品或包裝上標(biāo)注縣長質(zhì)量獎稱號或標(biāo)識。
第二十六條申報縣長質(zhì)量獎的組織對申報材料的真實性和準(zhǔn)確性負責(zé)。對采取弄虛作假等不正當(dāng)手段獲得縣長質(zhì)量獎的，由評委會辦公室報評委會提請縣政府撤銷其縣長質(zhì)量獎稱號，收回證書和獎牌，追繳獎金，向社會公告，3年內(nèi)不再受理其申報縣長質(zhì)量獎。
第二十七條獲獎組織在獲獎后如發(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生、食品安全等事故或其他違反縣長質(zhì)量獎宗旨與原則的重大事項的，由評委會辦公室報評委會提請縣政府批準(zhǔn)，撤銷其縣長質(zhì)量獎稱號，收回證書和獎牌并向社會公告。
第二十八條縣市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)每年對3年內(nèi)的獲獎組織進行回訪，支持其獲獎后持續(xù)改進質(zhì)量管理，發(fā)現(xiàn)其質(zhì)量管理績效嚴重退步的，督促其整改；發(fā)現(xiàn)存在應(yīng)當(dāng)撤銷獎勵情況的，及時報告評委會辦公室，由評委會辦公室按照相應(yīng)程序處理。
第二十九條承擔(dān)縣長質(zhì)量獎評審任務(wù)的機構(gòu)和人員，要嚴格按照規(guī)定程序進行評審，嚴守紀律，公正廉潔，并保守申報組織的商業(yè)秘密。
對在評審過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，造成不良后果的機構(gòu)或個人，由評委會取消其參與評審工作資格，并提請有關(guān)主管部門或所在單位給予紀律處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十條縣長質(zhì)量獎評審過程公開、透明，接受媒體、公眾及社會各界的監(jiān)督。
第三十一條縣長質(zhì)量獎獲獎組織優(yōu)先推薦申報上級組織開展的品牌創(chuàng)建、政府質(zhì)量獎評選。
第六章附則
第三十二條本辦法由評委會辦公室負責(zé)解釋。
第三十三條本辦法自公布之日施行，有效期3年。
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