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成都市級(jí)各地預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資支持農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展資金管理辦法申報(bào)獎(jiǎng)補(bǔ)條件程序

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成都市級(jí)各地預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資支持農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展資金管理辦法申報(bào)獎(jiǎng)補(bǔ)條件程序梳理如下,請(qǐng)有需要咨詢了解的企業(yè)單位參考知悉!錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)、龍泉驛區(qū)(經(jīng)開(kāi)區(qū))、青白江區(qū)、新都區(qū)、溫江區(qū)、雙流區(qū)、郫都區(qū)、新津區(qū)、都江堰市、彭州市、邛崍市、崇州市、簡(jiǎn)陽(yáng)市、金堂縣、大邑縣、蒲江縣、高新區(qū)、天府新區(qū)、東部新區(qū)各地有問(wèn)題的可以聯(lián)系小編為您具體講解!

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農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,是推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延鏈增效、拓展 農(nóng)業(yè)多種功能,培育農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),形成與二三產(chǎn)業(yè)交叉融 合發(fā)展,加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重 要任務(wù)。為加快補(bǔ)齊農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展關(guān)鍵短板,指導(dǎo)和規(guī)范項(xiàng) 目管理工作,制定本辦法。

一、總體目標(biāo)和要求

(一)為落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)重 要部署,依據(jù)《成都市政府投資管理辦法》《成都市市級(jí)預(yù)算內(nèi) 基本建設(shè)資金管理辦法(試行)》等文件規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范和加 強(qiáng)市級(jí)預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資支持農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展資金 管理,切實(shí)提高資金使用績(jī)效。

(二)本辦法適用于農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目使用市級(jí) 預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金的申報(bào)、審核、下達(dá)和監(jiān)管等。

(三)本辦法涉及市級(jí)預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金安排主要采用直

接投資、投資補(bǔ)助。

二、支持范圍與方式

(一)主要支持:國(guó)家、省級(jí)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展園區(qū)項(xiàng)目; 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地配套基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、環(huán)境治理;農(nóng)業(yè)產(chǎn) 業(yè)鏈延伸、產(chǎn)地加工配套等領(lǐng)域;農(nóng)商文旅體融合發(fā)展項(xiàng)目。市 委、市政府重要任務(wù)安排涉及的農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目。

具體項(xiàng)目類型和支持范圍可結(jié)合實(shí)際情況做必要調(diào)整。支持 新建、續(xù)建項(xiàng)目,新建項(xiàng)目應(yīng)基本具備開(kāi)工條件,續(xù)建項(xiàng)目工程 進(jìn)度不超過(guò)80%;不支持建設(shè)樓堂館所等負(fù)面清單項(xiàng)目和其他形 象工程項(xiàng)目。已獲得市級(jí)預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金支持的項(xiàng)目不得重 復(fù)申報(bào)。為提高資金使用效益,避免資金沉淀,項(xiàng)目實(shí)施期限一 般不超過(guò)2年。

(二)項(xiàng)目單位為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織等相關(guān)市場(chǎng)主體,鼓勵(lì) 建立農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。鼓勵(lì)采用以工代賑 方式實(shí)施項(xiàng)目建設(shè),有效促進(jìn)當(dāng)?shù)厝罕娞貏e是脫貧群眾和防止返 貧致貧監(jiān)測(cè)對(duì)象等就地就近就業(yè),不斷提高獲得感、幸福感。

(三)支持區(qū)域主要為“8+1”區(qū)域〔即8縣(市)+成都東部 新區(qū)〕,同時(shí)兼顧其他8個(gè)涉農(nóng)區(qū)(四川天府新區(qū)、龍泉驛區(qū)、 青白江區(qū)、新都區(qū)、溫江區(qū)、雙流區(qū)、郫都區(qū)、新津區(qū))。

為減輕基層資金配套壓力,集中力量支持建設(shè)一批具有帶 動(dòng)、示范作用的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合項(xiàng)目,對(duì)有關(guān)項(xiàng)目按以下比例安排

補(bǔ)助資金:“8+1”區(qū)域補(bǔ)助比例不高于項(xiàng)目總投資的70%,其中 簡(jiǎn)陽(yáng)市、成都東部新區(qū)(屬鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興銜 接地區(qū))采用以工代賑方式實(shí)施的總投資不超過(guò)100萬(wàn)元(含) 的小型農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,可安排全額補(bǔ)助;其他8個(gè) 涉農(nóng)區(qū)補(bǔ)助比例不高于項(xiàng)目總投資的50%。單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助資金原 則上不超過(guò)500萬(wàn)元。

三、項(xiàng)目申報(bào)、審定及資金下達(dá)使用

(一)申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)符合基本建設(shè)投資項(xiàng)目有關(guān)要求,依法辦 理審批(核準(zhǔn)、備案)等相關(guān)手續(xù)。

(二)項(xiàng)目申報(bào)、編制、審定應(yīng)當(dāng)按照以下程序:

1.項(xiàng)目單位根據(jù)實(shí)際需求向區(qū)(市)縣發(fā)展改革部門提交農(nóng) 村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告(以下簡(jiǎn)稱“資金申請(qǐng) 報(bào)告”)。

2.項(xiàng)目所在區(qū)(市)縣發(fā)展改革部門組織對(duì)項(xiàng)目單位申報(bào)材 料進(jìn)行審核,會(huì)同本地相關(guān)部門認(rèn)真核實(shí)項(xiàng)目是否存在違法用 地、破壞生態(tài)環(huán)境、損害農(nóng)民利益、建設(shè)形象工程等情況,初審 通過(guò)后將審查意見(jiàn)及項(xiàng)目申報(bào)材料轉(zhuǎn)報(bào)市發(fā)展改革委;項(xiàng)目所在 區(qū)(市)縣發(fā)展改革部門對(duì)所轉(zhuǎn)報(bào)項(xiàng)目審核結(jié)果以及申報(bào)材料的 真實(shí)性、合規(guī)性負(fù)責(zé)。

3.市發(fā)展改革委組織專家對(duì)項(xiàng)目申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審,根據(jù)評(píng) 審結(jié)果綜合考慮資金額度、區(qū)域平衡等因素,形成市級(jí)預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資支持農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目資金安排建議,經(jīng)委黨組會(huì)審定后下達(dá)投資計(jì)劃。

(三)資金申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

1.主要內(nèi)容:項(xiàng)目單位的基本情況;項(xiàng)目的基本情況,包括 項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目代碼、建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容、建設(shè)地點(diǎn)、總投資及資 金來(lái)源;項(xiàng)目同農(nóng)戶建立的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制、對(duì)農(nóng)戶的帶動(dòng)效果、 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益分析;建設(shè)條件落實(shí)情況、建設(shè)工期和進(jìn)度安排, 以及項(xiàng)目前期工作或建設(shè)進(jìn)展情況等;申請(qǐng)資金理由和政策依 據(jù),包括項(xiàng)目建設(shè)的背景、必要性和可行性,并逐一說(shuō)明符合專 項(xiàng)支持方向、支持范圍等情況;使用以工代賑方式的項(xiàng)目要編制 以工代賑專章,說(shuō)明用工組織方式、勞務(wù)報(bào)酬占比、項(xiàng)目公示制 度 等 。

2.附件:項(xiàng)目單位法人證書或營(yíng)業(yè)執(zhí)照;審批制項(xiàng)目提供可 行性研究報(bào)告及批復(fù)文件,屬于核準(zhǔn)或備案制的項(xiàng)目提供核準(zhǔn)或 備案文件,以及項(xiàng)目實(shí)施方案;項(xiàng)目單位與集體經(jīng)濟(jì)組織簽訂的 合作協(xié)議(如有);項(xiàng)目選址、用地、環(huán)評(píng)等手續(xù);項(xiàng)目具備開(kāi) 工條件的有關(guān)材料證明或已開(kāi)工證明材料;市場(chǎng)主體信用報(bào)告。

(四)投資計(jì)劃下達(dá)后不得隨意調(diào)整,確因客觀原因不能開(kāi) 工建設(shè)或建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、地址、內(nèi)容發(fā)生較大變化,需對(duì)建設(shè) 方案和投資計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整的,相關(guān)區(qū)(市)縣發(fā)展改革、財(cái)政部 門向市發(fā)展改革委、市財(cái)政局提交調(diào)整報(bào)告,經(jīng)同意后方可調(diào)整使 用 。

(五)項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè) 監(jiān)理制和合同管理制。采用以工代賑方式實(shí)施的項(xiàng)目按有關(guān)規(guī)定 執(zhí) 行 。

(六)項(xiàng)目完工后,相關(guān)區(qū)(市)縣應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定組織竣 工驗(yàn)收,做好績(jī)效評(píng)價(jià),相關(guān)情況及時(shí)報(bào)市發(fā)展改革委。

(七)項(xiàng)目竣工決算后,下達(dá)資金尚有結(jié)余的,應(yīng)將結(jié)余資 金退回市級(jí)財(cái)政。

四、監(jiān)督管理

(一)項(xiàng)目單位是項(xiàng)目實(shí)施和資金使用的責(zé)任主體,確保資 金支出及時(shí)、有效,并對(duì)資金使用的合規(guī)性、有效性負(fù)責(zé)。項(xiàng)目 單位和項(xiàng)目所在鎮(zhèn)(街道)、區(qū)(市)縣相關(guān)行業(yè)主管部門要切 實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目過(guò)程管理,務(wù)必確保工程質(zhì)量符合要求,施工組織有 序、安全措施到位,避免發(fā)生質(zhì)量、安全事故。相關(guān)區(qū)(市)縣 發(fā)展改革部門應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目日常管理,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查和調(diào) 度,確保項(xiàng)目按計(jì)劃實(shí)施。

(二)市發(fā)展改革委不定期開(kāi)展項(xiàng)目監(jiān)督檢查,對(duì)項(xiàng)目推進(jìn) 不力、資金使用績(jī)效差的區(qū)(市)縣,采取調(diào)減下一年度項(xiàng)目申 報(bào)數(shù)量直至?xí)壕徱荒晔芾眄?xiàng)目申報(bào)等措施。

( 三)對(duì)違規(guī)騙取、擠占、挪用市級(jí)預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金等 行為,依照有關(guān)法律法規(guī)等相關(guān)規(guī)定處理,涉嫌違紀(jì)違法的問(wèn)題

線索,按照規(guī)定移交紀(jì)檢監(jiān)察部門、司法機(jī)關(guān),依法依紀(jì)處理。

五、附則

(一)本辦法未盡事宜按照《成都市市級(jí)預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資 金管理辦法(試行)》(成財(cái)制〔2021〕4號(hào))執(zhí)行,另有規(guī)定 的從其規(guī)定。

(二)本辦法由市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起施行, 有效期2年。

以上就是小編將為大家具體講解的內(nèi)容,希望會(huì)對(duì)大家有個(gè)幫助!有任何項(xiàng)目問(wèn)題都可以找小編指導(dǎo)。

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