通知公告

成都市首臺（套）重大技術(shù)裝備認(rèn)定管理辦法來了！機(jī)器人、航空航天（含低空制造）、軌道交通、生物醫(yī)藥、農(nóng)機(jī)裝備、其他智能裝備等領(lǐng)域。產(chǎn)品需符合《成都市首臺（套）推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》，具備重大技術(shù)突破、自主知識產(chǎn)權(quán)，且處于市場推廣初期可申報成都市首臺（套）重大技術(shù)裝備，成都企業(yè)申報首臺（套）重大技術(shù)裝備有任何問題可咨詢小編：
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成都市首臺（套）重大技術(shù)裝備認(rèn)定管理辦法（試行）
第一章總則
第一條制定依據(jù)。為貫徹落實《國家發(fā)展和改革委員會等部門關(guān)于促進(jìn)首臺（套）重大技術(shù)裝備示范應(yīng)用的意見》（發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2018〕558號）、《工業(yè)和信息化部國家發(fā)展改革委國務(wù)院國資委關(guān)于支持首臺（套）重大技術(shù)裝備平等參與企業(yè)招標(biāo)投標(biāo)活動的指導(dǎo)意見》（工信部聯(lián)重裝〔2023〕127號）、《工業(yè)和信息化部財政部金融監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步完善首臺（套）重大技術(shù)裝備首批次新材料保險補(bǔ)償政策的意見》（工信部聯(lián)重裝〔2024〕89號）、《四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳四川省財政廳關(guān)于印發(fā)〈四川省重大技術(shù)裝備首臺套新材料首批次軟件首版次認(rèn)定管理辦法〉的通知》（川經(jīng)信裝備〔2021〕124號）、《成都市人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)首臺（套）重大技術(shù)裝備示范應(yīng)用的若干政策措施（試行）〉的通知》（成辦規(guī)〔2025〕1號），規(guī)范成都市首臺（套）重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用目錄征集及制定、產(chǎn)品認(rèn)定等環(huán)節(jié)，特制定本辦法。
第二條適用范圍。本辦法所稱首臺（套）重大技術(shù)裝備〔以下簡稱首臺（套）〕產(chǎn)品，是指經(jīng)過創(chuàng)新，其品種、規(guī)格、架構(gòu)或
技術(shù)參數(shù)等有重大突破，具有自主知識產(chǎn)權(quán)但處于市場推廣初期的首臺（套）成套設(shè)備、整機(jī)設(shè)備及相關(guān)核心部件、控制系統(tǒng)等產(chǎn)品，不包括研制單位研發(fā)的僅限于自用的產(chǎn)品。
第三條重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。本辦法所稱重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域包括機(jī)器人、航空航天（含低空制造）、軌道交通、生物醫(yī)藥、農(nóng)機(jī)裝備、其他智能裝備等領(lǐng)域，每年的重點支持方向由各市級重點產(chǎn)業(yè)鏈提出、市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委發(fā)布。
第四條職責(zé)分工。市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委負(fù)責(zé)牽頭制定首臺（套）推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄、開展認(rèn)定并發(fā)布公告等工作，市財政局等市級部門配合參與。
第二章目錄
第五條目錄定義。《成都市首臺（套）推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》（以下簡稱《市級目錄》）是成都市內(nèi)企業(yè)及相關(guān)組織機(jī)構(gòu)研制且亟需推廣應(yīng)用的產(chǎn)品指導(dǎo)目錄。《市級目錄》內(nèi)容包括產(chǎn)品名稱、計量單位、主要技術(shù)指標(biāo)等內(nèi)容。《市級目錄》結(jié)合成都市產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際因地制宜，并與國家及四川省有關(guān)目錄錯位協(xié)同，根據(jù)成都市重點產(chǎn)業(yè)推進(jìn)工作部署動態(tài)調(diào)整支持的細(xì)分領(lǐng)域。
第六條征集程序。由市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委通過廣泛征集、專家評審、社會公示等流程牽頭制定《市級目錄》，并實行動態(tài)管理，研制單位根據(jù)通知要求申請，原則上每年公開征集一次，征集完成后面向社會公開發(fā)布。
第三章認(rèn)定
第七條認(rèn)定定義。首臺（套）認(rèn)定是指市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委對符合《市級目錄》的產(chǎn)品，經(jīng)組織專家按照“第九條基本條件”，對產(chǎn)品技術(shù)先進(jìn)性、自主知識產(chǎn)權(quán)等條件進(jìn)行評審?fù)ㄟ^后，認(rèn)定為市級首臺（套）產(chǎn)品，發(fā)布《成都市首臺（套）產(chǎn)品公告》（以下簡稱《公告》）并頒發(fā)認(rèn)定證書。《公告》有效期為3年，是享受市級首臺（套）相關(guān)政策的依據(jù)。已經(jīng)認(rèn)定為國家及四川省首臺（套）產(chǎn)品的，且在有效期內(nèi)的，經(jīng)備案后自動認(rèn)定為當(dāng)年市級首臺（套）產(chǎn)品，無須重復(fù)認(rèn)定，直接納入《公告》并頒發(fā)認(rèn)定證書。
第八條認(rèn)定程序。市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委原則上每年組織一次認(rèn)定申報，研制單位按屬地原則向區(qū)（市）縣工業(yè)和信息化主管部門申報，區(qū)（市）縣工業(yè)和信息化主管部門初審后推薦上報，市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委組織專家評審等流程開展產(chǎn)品認(rèn)定；其中，申請自動認(rèn)定的產(chǎn)品只需向市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委備案上級部門出具的首臺（套）產(chǎn)品認(rèn)定證書、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、法人身份證及法人身份證明書、誠信申報承諾書等材料，無須準(zhǔn)備其他材料。
第九條基本條件。申請認(rèn)定的產(chǎn)品及其研制單位應(yīng)具備以下基本條件：
（一）產(chǎn)品研制單位為依法經(jīng)營的企業(yè)及相關(guān)組織機(jī)構(gòu)，近三年信用良好，未發(fā)生較大及以上安全事故、突發(fā)環(huán)境事件等。
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（二）產(chǎn)品須符合《市級目錄》。
（三）產(chǎn)品技術(shù)先進(jìn)。市級首臺（套）產(chǎn)品在同類產(chǎn)品中應(yīng)達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)及以上水平。產(chǎn)品通過中國計量認(rèn)證（CMA）或中國合格評定國家認(rèn)可委員會（CNAS）性能參數(shù)檢測，性能參數(shù)不低于《市級目錄》。
（四）具有自主知識產(chǎn)權(quán)。申請單位通過其主導(dǎo)的技術(shù)創(chuàng)新活動，擁有核心技術(shù)和自主知識產(chǎn)權(quán)，或依法通過受讓取得知識產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)或使用權(quán)。
（五）產(chǎn)品研制、開發(fā)完成時間距申請認(rèn)定時間原則上不超過2年；其中，產(chǎn)品需獲批行業(yè)特殊資質(zhì)才能市場應(yīng)用的，研制單位應(yīng)及時申報，產(chǎn)品研制、開發(fā)完成時間可從產(chǎn)品獲批相關(guān)資質(zhì)之日起計算。
第四章監(jiān)督管理
第十條研制單位應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定申請政策支持，不得通過弄虛作假或采取不正當(dāng)手段享受政策支持。對弄虛作假或采取不正當(dāng)手段的研制單位，將撤銷認(rèn)定、收回已撥付支持資金，并按市級專項資金相關(guān)管理辦法嚴(yán)肅處理。
第十一條市區(qū)兩級工業(yè)和信息化主管部門按照有關(guān)規(guī)定，協(xié)調(diào)做好《市級目錄》制定和《公告》發(fā)布等相關(guān)工作，落實好項目監(jiān)管和績效評價等工作。
第十二條參與評審的專家應(yīng)遵守有關(guān)管理辦法，堅持客觀
公正、利益回避和保密原則。發(fā)現(xiàn)與評審項目存在利益關(guān)系或其它可能影響公正性關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)主動申請回避。對評審過程、結(jié)果以及產(chǎn)品的技術(shù)、商業(yè)秘密予以保密。參與評審工作的專家如違反有關(guān)規(guī)定，或泄漏認(rèn)定產(chǎn)品的技術(shù)、商業(yè)秘密，非法占有認(rèn)定申請單位的科技成果、出現(xiàn)故意或重大過失且造成重大損失的，依法追究責(zé)任。
第五章扶持政策及實施細(xì)則
第十三條有效期內(nèi)的成都市首臺（套）重大技術(shù)裝備享受市級首臺（套）相關(guān)政策，具體扶持政策參照《成都市人民政府
辦公廳印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)首臺（套）重大技術(shù)裝備示范應(yīng)用的若干政策措施（試行）〉的通知》（成辦規(guī)〔2025〕1號，以下簡稱《政策》）執(zhí)行。
第十四條《政策》第一條為“出臺市級認(rèn)定管理辦法”，即本辦法。
第十五條對符合《政策》第二條“省級認(rèn)定產(chǎn)品銷售獎勵配套”的，按照“免申即享”方式進(jìn)行政策兌現(xiàn)，不在《市級目
錄》內(nèi)的首臺（套）產(chǎn)品不享受此條款。
第十六條對符合《政策》第三條“市級認(rèn)定產(chǎn)品銷售獎勵”的，申報主體應(yīng)準(zhǔn)備①《成都市重大裝備首臺（套）應(yīng)用補(bǔ)助項
目申報書》②誠信申報承諾書③“三證合一、一照一碼”營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證、法定代表人身份證明書④首臺（套）產(chǎn)
品公告、認(rèn)定證書等證明材料⑤申報產(chǎn)品年度銷售/采購合同、清單、發(fā)票、貨款到賬憑證、完稅憑證及財務(wù)明細(xì)表⑥首臺（套）產(chǎn)品年度銷售明細(xì)表⑦會計師事務(wù)所出具的企業(yè)年度審計報告⑧其他材料，通過“天府蓉易享”方式進(jìn)行申報，不在《市級目錄》內(nèi)的首臺（套）產(chǎn)品不享受此條款。
第十七條對符合《政策》第四條“融資租賃支持”的，申報主體應(yīng)準(zhǔn)備①《成都市重大裝備首臺（套）應(yīng)用補(bǔ)助項目申報
書》②誠信申報承諾書③“三證合一、一照一碼”營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證、法定代表人身份證明書④融資租賃產(chǎn)品為市級首臺（套）產(chǎn)品證明材料⑤融資租賃合同、上一年度本金和費用支付憑證及銀行流水⑥融資租賃公司融資租賃業(yè)務(wù)資質(zhì)文件⑦其他材料，通過“天府蓉易享”方式進(jìn)行申報，不在《市級目錄》內(nèi)的首臺（套）產(chǎn)品不享受此條款。
第十八條對符合《政策》第四條“保險配套支持”的，按照“免申即享”方式進(jìn)行政策兌現(xiàn)，不在《市級目錄》內(nèi)的首臺
（套）產(chǎn)品不享受此條款。
第十九條《政策》第五至第十一條分別為“支持行業(yè)協(xié)會參與推廣應(yīng)用”“支持公平參與招投標(biāo)活動”“支持探索政府采購
方式”“支持國有企業(yè)參與創(chuàng)新研發(fā)”“支持國有企業(yè)訂購首購”“建立推廣應(yīng)用激勵容錯機(jī)制”“強(qiáng)化國有企業(yè)科研人員激勵”，均不涉及經(jīng)費支持，無需申報材料。
第六章附則
第二十條本辦法自2025年8月16日起試行，有效期2年。
第二十一條通過本辦法認(rèn)定的市級首臺（套）產(chǎn)品，可按照規(guī)定享受市級首臺（套）相關(guān)政策。
第二十二條本辦法由市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委負(fù)責(zé)解釋。
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